惠民超市、帮扶车间、自助存取款机、康养理疗服务区、爱心义卖柜台……走进贵州省凯里市福和社区“村社宜站”,空间不大却内有乾坤。“交水电费、医疗保险,银行取款、转账,日用品采购等,这里全都能办,特别省事!”福和社区第一书记罗勇先告诉记者。
2021年以来,凯里市创新推行党建引领,整合信用社(农商银行)、供销社、村级合作社职能的村社联谊便民服务站(简称“村社宜站”),打造全链式党建引领服务模式,激活党建工作神经末梢,助力美好生活“一站”共享。2022年2月,凯里市创新“村社宜站”加强村综合服务能力建设经验,成功入选由民政部认定的2021年度全国基层治理创新典型案例。
积分兑物换额度
激发党员活力
“上个月垃圾回收志愿活动、党史培训课我都参加了,一共是15个积分,想换瓶洗衣液。你们打算换点啥?”日前,在湾水镇湾水村“村社宜站”惠民超市区,几位党员志愿者在手机上调出各自的积分二维码后,开始挑选可用积分兑换的商品。
近年来,凯里市委组织部引导全市各村(社区)党支部依托“村社宜站”落实党员积分、党支部评星定级管理制度,激励全市党员积极参与环境卫生整治、矛盾纠纷调解、平安建设等活动。党员参加活动获得对应积分后,可在“村社宜站”惠民超市区按照标准兑换生活用品。年度积分超过80分的党员,在“村社宜站”购物时还可享受折扣优惠。
“没想到现在党员积分还能当钱花,虽然能兑换的东西没有多贵重,但也是很有成就感的。”福和社区党员杨绍群告诉记者,自己今年主动报名了社区治安巡逻、扫雪两场志愿活动,拿到了不少积分。
福和社区所在的白午街道,是黔东南州跨行政区域易地扶贫搬迁安置点之一,社区居民共1572户8680人。“刚搬迁过来的时候,社区一共89名党员,由于大家来自黔东南州16个县市不同的村,之前大都不认识,党员凝聚力不强。”罗勇先回忆道。如今,通过党员积分制与“村社宜站”积分兑物、购物折扣等激励形式相结合,社区党员们的精气神越来越足。去年以来,福和社区党支部多次开展“爱心义剪”、清扫积雪、治安巡逻等党员活动,“好多在外地上班上学的党员都回来一起参加志愿活动,队伍越来越壮大了!”杨绍群说。
党员积分能兑物和享受购物折扣,获评不同层次优秀党员的,还可以享受贷款优惠额度。不久前,悦来堡村5名优秀党员顺利地从凯里市农商银行拿到8万至28万元不等的优惠贷款。从2021年起,凯里市农商银行为全市范围内优秀党员提供不同贷款优惠额度,获评乡镇(街道)、县(市)、州、国家级优秀党员的,贷款额度最高可上调80%,充分回引党员致富能人带动群众增收致富。“下一步,我们将参考对优秀党员个人的贷款优惠评定标准,进一步为全市的先进党组织、优秀党支部提供整体贷款利率优惠,为组织振兴提供金融保障。”凯里市农商银行业务发展与创新部总经理吴雁冰介绍。
支部带头探路
擦亮特色产业品牌
在湾水镇洪溪村“村社宜站”特色农产品销售区,一件件精美的苗族手工银饰吸引着顾客的目光。走近一看,银饰上刻有山水、走兽、花卉等不同图案,精雕细琢,栩栩如生。
而在几公里外的湾水村“村社宜站”中,同样有一片“银色”——“这是我们湾水的手工苗刀,虽然样子不太好看,但是不生锈、耐用,卖得特别好!”在摆放着湾水苗刀的货架前,湾水村党支部书记杨胜华自豪地说。
银饰与苗刀,是湾水镇各村党支部依托“村社宜站”发展特色产业的两个缩影。湾水镇地处凯里市东北部,苗族人口占总人口比例超97%。在各村党支部引领下,苗族传统手工艺品逐渐呈规模化、品牌化发展。
湾水村原有10余户村民以制作菜刀为主要收入来源,各自制刀后肩挑背驮到市集上售卖,销路窄,收入低。2021年,湾水村“村社宜站”建立后,村党支部带头整合村内散户,为村里的老铁匠们建起统一的湾水菜刀集中加工点,并依托农商行“黔农云”App与“村社宜站”线下展销柜台,助力湾水菜刀线上线下同步售卖。2021年,湾水村“村社宜站”共为村集体创收2万元。
“村社宜站”搭台,把党支部建在产业链上。如今,全市依托“村社宜站”聚集市镇级单位、村级党员5120人,建立党小组451个,在“村社宜站”设立特色农产品销售专区,擦亮各地“看家”产业品牌:悦来堡村的玉梦红酸汤、马场村的下司面条、凯棠村的林下鸡……2021年6月以来,全市“村社宜站”实现农产品加工转化率55.14%以上,上架农特产品18种,销售农产品0.5万吨,销售额达10万余元。
创新党建联合体
民生服务落实处
在开怀街道悦来堡村,村舍道路干净整洁,到田间地头捡拾垃圾成了村民们的新“时尚”。
“以前村里和现在可不一样,到处都是成堆的垃圾,化肥包装袋、农膜、塑料瓶……”悦来堡村党支部书记杨胜利回忆道。2021年,凯里市依托“村社宜站”党建联合体开展人居环境整治行动,由市供销社牵头,各村社党支部协调落实,委托相关企业在各村(社区)开设垃圾回收业务,悦来堡村的废旧物资收购站也随之建立。村民将回收的废旧物资统一交由回收站处理后可得到一定收益,无人问津的垃圾变成了“香饽饽”。
“党建联合体各成员各司其职,办成了单个组织办不到的事。”开怀街道党委副书记阮明火说,“除了废品回收,市供销社还给农户提供化肥、农药、种子等农资,还有信息技术、人才培训等多样化服务,给农民带来不少实惠。”近年来,全市依托“村社宜站”,建立起村社党组织、信用社、供销社、合作社和其他帮扶单位组成的党建联合体,强化组织体系,汇聚治理合力。
在福和社区“村社宜站”帮扶车间里,工人们正在机器前忙着制作按压泵。“刚搬过来,考虑到社区里50至60岁的居民不少,他们外出打工比较困难,党支部就筹划在社区里搭建就业平台。”罗勇先说。
想法有了,但党支部却迟迟找不到可以提供就业渠道的合作企业。2021年,在福和社区“村社宜站”党建联合体的一次结对共建活动中,社区党支部道出眼下难题后,市农商银行立即表示可以协助对接相关企业,为社区引进工艺品加工服务,解决货源产销对接问题。
工艺品加工难度小,时间要求灵活,几轮试工后验收效果也不错,党支部随即认可了农商银行的提议。2021年,福和社区党支部依托“村社宜站”创建帮扶车间,在市农商银行的协调帮助下,与福建省诏安县启航工艺品有限公司达成加工合作协议,组织当地难以外出务工的居民在车间就业,进行按压泵半成品加工。目前,该帮扶车间每个月可生产2至3吨按压泵,为60余名搬迁群众提供了就业岗位。
“一站”聚合力,密织基层组织网。如今,凯里市依托15家“村社宜站”强化党建引领,营造优势互补、资源共享、聚力发展的基层治理新格局。“未来,全市将继续在更多村(社区)推广建设‘村社宜站’服务平台,围绕‘服务基层群众、壮大集体经济、强化基层治理’服务职能,整合资源要素,持续以高质量党建引领乡村振兴。”凯里市委组织部负责人表示。