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河南舞阳:创新基层治理 网格员成群众身边“贴心人”

在推进乡村振兴过程中,如何打破村级班子人手不足、村级后备干部缺乏、乡村振兴能人力量单薄等瓶颈?

 河南省漯河市舞阳县创新基层治理,在农村建立村级、片区、巷三级网格,将党小组长、村民小组长、党员、村级后备干部、离退休干部等作为网格员。

 一年多来,该县398个村共成立2000多个片区,组建2.6万个网格,3万余人担任网格员,分包农户率达100%。三级网格员释放的活力带来了当地农村的可喜变化。

包括村党支部书记在内,太尉镇魏集村“两委”干部共5人,遇到人居环境整治等大任务时,人手明显不足。“全村1468口人,两个自然村,就算一个手指头扶一棵树,十几双手也忙活不过来。”村党支部书记、村委会主任魏辉利介绍,该村划分了7个片区,组建了14个网格,有16名网格员。

今年24岁的魏嘉豪去年退役后,成立了拓展培训公司。他一边忙着公司,一边热心回报家乡,主动报名担任村里的网格员。“过去在村里转一圈是招摇,现在在村里转一圈是责任。”魏嘉豪说。

“请不要拥挤,按照划定的间隔要求,有序排队等候。”在舞泉镇董庄村核酸检测点,小喇叭里传出杨小敏温和的提醒。

 “村干部和优秀党员是农村疫情防控一线的主力。”舞泉镇党委书记张冲说。3月22日,该县组织全员核酸检测实战演练,这是自网格搭建以来第一次大规模的集中组织活动,全县各级网格员全部参与核酸检测任务。

 “全员核酸检测通告刚发出来,我就接到村网格员杨小敏的电话,提醒我上午八点前带好身份证、户口本准时到广场排队做核酸检测。还特别交代我们家晓东不用专门去广场,村里已经协调好,安排机动采样小组上门检测。”董庄村村民蔡艳荣说起网格员杨小敏,不停地夸赞。张晓东因病行动不便。杨小敏了解情况后,协调医务人员上门为他进行核酸检测。

 “从早上八点开始,群众在网格员的引导下有序排队,现场秩序井然。”孟寨镇庄罗村党支部书记、村委会主任马广生介绍,当天,该县完成了33多万人的核酸采样任务。而在后续的三次全员核酸检测时,全县网格员全员上阵,提前2个小时完成了检测任务。

 “我负责的网格内,有16户78人,只要是涉及群众的大小事,我都管,尽自己最大努力做好。”庄罗村第二片区第六网格的网格员罗松峰说。

 在舞泉镇柴庄村,网格员王俊卿经营塑料和纸箱加工厂生意。他分包的网格内群众马永杰40多岁,小学文化,因学历低没技术一直待业。王俊卿推荐他到厂内学叉车驾驶技术。不久,马永杰就成长为技术骨干,每年纯收入5万多元。现在,马永杰不仅住进了社区新房,还买了轿车,日子过得红红火火。

 2017年,舞阳县顺利脱贫,成为河南省第一个脱贫摘帽的省级贫困县。成功脱贫后,该县探索建立防返贫动态监测网格化党员分包机制,组织网格员分包脱贫户、监测户。

近年来,北舞渡镇为发展村级集体经济、增加群众收入,在贾湖村成立了田园综合体产业园,采取“党建+文旅”模式,成立产业发展党建联盟,由网格员带着群众发展旅游业、农产品特色产业,带动群众增收致富。

“大家拧成一股绳,抱团共奔富裕路。”贾湖村党支部书记、村委会主任贾彦辉说,“网格员就是群众身边的‘主心骨’‘贴心人’,有的网格员是村里的能人,带头成立合作社,聚集资源,形成合力,带动群众共同发展进步。”

据了解,舞阳县要求网格员做到“三必到”“六必访”,即:突发事件必到、意外事件必到、邻里矛盾纠纷必到;“三类户”和已脱贫户必访、困难家庭必访、失业群众必访、孤寡空巢老人必访、留守儿童必访、特殊人群重点对象必访。

同时,为激发网格员的工作热情,舞阳县采取物质奖励和精神奖励相结合的方法,出台了激励措施,除电话卡充值、发放报酬外,表现好的网格员优先发展成党员、优先进村“两委”班子、优先评选乡土人才等。

   截至目前,舞阳县共有185名网格员受到表彰,526名网格员被作为入党积极分子培养,110名网格员进入村“两委”班子成为村干部。(记者 崔志坚 本报通讯员 吴振洲)

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