近年来,云南省建水县坚持以党建为引领,创新社区治理模式,搭建社情民意气象站、密织惠民服务网,营造“小社区、大党建”格局,让社区工作者手中有“指南针”,工作有方向、有针对性,把社区打造成密切党群关系的“连心桥”。
建水县各社区分别建立了“大党委”工作机制,围绕具有社区特色的党建主题,探索具有社区特色的党建服务途径,整合辖区内党建资源,凝聚社区党员力量,实现行政资源和社会资源的最优化整合,形成了县委统一领导、责任部门齐抓共管、社区党组织首当其责、辖区社会单位共同参与的区域化党建格局,有效发挥各基层党组织在社区治理中的核心作用。
建水县创新社区服务工作,建立社情民意气象站,明确社情民意气象站站长、气象员的责任,真正建立起指挥高效有序、信息传导迅速、社会动员有效的网格管理机制。气象站站长由社区党总支书记兼任,社区“两委”班子成员、社区民警为成员,建立挂钩联系小区制度。将所有小区划分为多个片区,各片区设立社情民意气象点,由社区工作人员、大党委成员担任片区气象长,由物业公司负责人担任各小区气象长,各楼栋设立社情民意气象员,全县共有425名气象长、7225名气象员,建立了“底数清、信息明、动态准”的数据管理系统,零距离服务社会大众,提高了社区治理精细化服务水平。
建水县不断创新服务载体,强化矛盾排查,加强网格信息共享及队伍建设。建立以居民组长、志愿者、党员及社区单位负责人等组成的1万余人的信息员队伍,将“我为群众办实事”实践活动与在职党员“双报到双服务双报告”工作紧密结合,组织1733名在职党员到社区报到,共发布活动529个。提出“需求清单”和“服务清单”629个,针对清单问题引导广大在职党员通过走访、专题座谈等多种形式服务群众,解决矛盾纠纷、公共安全隐患等问题。社情民意气象站分别开通微博和24小时民情热线电话,详细记录群众反映的社会救助、便民服务等问题,通过多方渠道收集的各类信息及时向气象站报告。
建水县实施联动研判调处,强化反馈机制,促进社区和谐。对社情民意气象站收集到的各类信息进行分析研判,及时处理,并在社情民意簿上做好记录。对社区层面不能解决的疑难问题或重大敏感的民情民意信息,及时向镇综治办报告并跟踪处理结果,对需要多个部门协调的,积极主动协调解决。根据群众诉求的性质及类型,用红、橙、黄、绿四种颜色区分问题的轻重缓急,按简单问题小区办、复杂问题社区办、疑难问题提级办、职权外问题协调办的原则有效解决。组建热心小组,由社区热心公益事业、有一定公信度的妇女干部组成志愿服务队,为居民调解家庭和邻里矛盾纠纷。成立以社区党总支为主导,居委会、群众党员、民营企业三方参与的社区物业服务中心,有效化解居民与物业之间的矛盾纠纷。同时,社情民意气象站会将处置后的信息通过走访、信函等多种渠道反馈给居民,让居民对处理过程和办理结果进行满意度评价,用晴、阴、雨、雪的符号分别标识评价结果。民情回访人员对居民评价不满意事项逐一核查原因、理清责任、严肃整改。