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党群恳谈“谈”出文明和谐新风尚——辽宁大连庄河市桂云花满族乡党委探索党建引领农村基层社会治理新路子

 村民之间产生矛盾纠纷怎么化解?“党群恳谈呗!”在大连庄河市桂云花满族乡,党群恳谈受到群众普遍认可。近年来,桂云花满族乡坚持以村党组织为核心,以骨干党员、代表和乡贤为推动力量,以全体村民为恳谈主体,创新实施“党群恳谈”制度,形成党建引领基层社会治理的良好局面。

“党群恳谈”制度最早在岭东村开始实行。2016年年初,岭东村因历史遗留问题导致信访矛盾突出。为化解矛盾,村党总支书记宫银星带领村“两委”成员深入群众,探索形成了“收集问题、党群恳谈、成果巩固,走访调研、征求意见、充分商议、重点沟通、会议恳谈、跟踪回访”的“三段六步”工作法,并将之归纳为“党群恳谈”制度。

“党群恳谈”本质上是运用党的群众路线化解矛盾,抓住矛盾纠纷的关键事和关键人,抓住茶余饭后、“家长里短”的有利时机,在田间地头、百姓炕头开展恳谈交流。

今年年初,岭东村合伙经营设施农业的宋某、李某因棚区权属争论不休。村党总支研判商议,确定群众于某和王某作为调解双方关键人共同参与,经过4次恳谈,双方终于达成了和解。

几年来,岭东村成功化解矛盾纠纷400余起,规范土地流转合同108份,惠及1183户。岭东村获评“国家森林乡村”“全国文明村”等称号。

“党群恳谈”逐渐在更大范围内推广,各村村党组织定期摸排矛盾隐患,聚焦矛盾的“靶心”集体分析破题症结,会同关键人依法解决问题,促进了乡村和谐。

“党群恳谈”制度也逐渐扩展成党群互动、凝聚群众促振兴的有效抓手。党员干部在主动走访、解决群众需求的过程中,也把服务群众的行动延伸到田间地头。各村党组织通过“党群恳谈”,因地制宜、引导群众,运用党建项目助推乡村振兴,推动村级产业发展遍地开花,形成了以蓝莓为主,软枣猕猴桃和五味子为辅的“1+2”产业模式,连续5年农民人均收入增幅超10%。党员群众积极参与示范创建,人居环境有效改善,乡风文明不断提升。

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