统景镇干部在江口村“民情茶室”听取群众意见。
渝北区，是重庆的北大门，也是重庆主城唯一的乡村振兴综合试验示范区。近年来，渝北坚持农业农村优先发展，大力调整农业结构、深化农村改革，乡村振兴实现良好开局，但在快速发展的过程中，也面临着部分群众不理解、工作难以推进等问题。
为解决这些治理难题，渝北区统景镇推行“民情茶室”工作法，通过“一室、一桌、一茶”，听民情问民需解民忧，呈现出良好的治理效应。近日，记者走进“民情茶室”，对“民情茶室”工作法进行深入了解。
一间室解决治理难题
在统景镇江口村，每逢5号、15号、25号，钟堡“民情茶室”内都热闹非凡，几张古朴的四方桌旁，摆放着数根长条板凳，村民们喝着搪瓷杯里泡着的清茶，七嘴八舌地说着烦心事。茶室内“民情诉求”“政策宣传”“民风变化”“帮扶调解”“群众智慧”5本台账，将这里提出的村情民意都记录了下来。
这里是统景镇“民情茶室”的发源地。2019年，渝北区实施“双十万”工程，推动经果林宜机化整治项目时，统景镇不少村民因惜地、打破边界等抵触情绪严重，工作一度陷入僵局。为打破僵局，统景镇干部到村民家中进行了遍访，最后决定在江口村王益琼家（小地名钟堡）院坝摆坝坝茶，由包片领导、驻村干部、村干部组成民意小分队轮流听取村民意见。
“村民们看到有干部在，慢慢地都过来咨询政策聊聊天，态度也从开始的抱怨发牢骚到后来信任拉家常。后来，宜机化整治项目推动得越来越顺，以茶为媒介的‘民情茶室’也逐步建起来了。”江口村党支部副书记任地介绍说。
鉴于江口村“民情茶室”的良好效果，统景镇便总结推广“民情茶室”做法，按照“有党员、有场所、有制度、有党旗、有标志、有服务”配备基础设施，并建立保障经费标准。
规范化建设的同时，统景镇以“民情茶室”为阵地，建立“三级联动”治理机制。在村一级组织党员代表、企业家、专家学者等成立群众参事会，通过“茶室商谈”将收集到问题意见反馈到村综治系统，村“两委”及时进行分类处理；针对村“两委”无法直接处理的问题，村级综治中心及时将问题上报，镇综治中心迅速响应，相关部门快速上门化解；遇到重大问题时，镇党委经过会商研判后，及时上报区综治中心，区级部门就能直接进行指导和处理，必要时区级部门还能直接深入茶室，进行现场指挥和解答。
统景镇还深化“123”遍访制度，即镇领导班子成员每月至少遍访联系村（社区）辖的1个社，驻村组成员每月至少遍访所驻村辖的2个社，村居“两委”成员每月至少遍访本辖区的3个社，开展民情夜谈、民情访谈、民情约谈“民情三谈”，建立群众“点单”到访、干部值班接待、领导一线化解等机制，及时宣传相关政策、定期收集群众问题、摸清辖区情况、为民解忧办实事。
在龙安村，干部在开展“民情访谈”时，得知身患残疾的贫困户罗昭芬，从贵州远嫁统景后未办理户口迁移，被原籍地误消了户籍，多年来一直未能恢复，看病买药也不能使用医保。“民情茶室”收集到该情况后，立即上报镇党委，并会同镇派出所报告区委政法委、区公安分局，前往贵州当地进行了多方协调，最终为其恢复了户籍，并办理了迁移，替罗昭芬解决了多年的心病。
一张桌实现“三治融合”
江口村原村委会主任游佐琴清楚地记得“民情茶室”在去年东环铁路征地的利益分配中，发挥的重要作用。
“当时赔偿款是以集体名义给的，另外还涉及农转非的一两个指标。村民们就围着桌子，你一言我一语，通过投票表决把这个事情解决了。”游佐琴说。
围坐在一桌，有事桌上说。在统景镇，“民情茶室”内一张小小的桌子，实现了“三治融合”。
桌上定规矩。发挥自治固基作用，建立以村党组织为领导核心、党群议事会为议事载体、村民委员会为执行主体、村民监督小组会为监督主体的村级“一核三体”运行机制。推行党务公开我知情、村务决策我参与、产业发展我支持、我的资金我知道、办事程序我清楚、勤廉双述我评议等活动，让村民在茶室里自己“说事、议事、主事”，激发群众参与到村务自治的热情，形成了“一起向党看、大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的生动局面。
桌前讲法律。发挥法治引领作用，打通法律服务“最后一公里”，推进法律顾问入驻“民情茶室”，提升基层法律服务水平，实现村法律顾问由“有形覆盖”到“有效覆盖”的转化。着力依托“民情茶室”法治宣传中心，通过开展“法润万家”“普法村村行”“宪法在身边”等系列活动，利用法律大讲堂、手机短信、多媒体互动、法治公益节目、以案释法等形式，把法律送到老百姓身边，使群众明真相、辨事理，推动矛盾纠纷依法按理解决。
下桌涵道德。发挥德治教化作用，坚持以文化人、乡风润村，依托“民情茶室”阵地，积极开展“和谐家风润万家”活动。采取“红黑榜”“积分制”等方式，评选“星级文明户”“邻里和谐户”“文明院落”等，引导村民参与村级活动，自觉遵守村规民约，培育健康文明的生活方式。成立由企业家、专家学者、民间艺人、退休教师、能人、意见领袖、党员代表等组成的群众参事会，开设“茶香品德”宣讲活动，轮流坐镇“民情茶室”，每周组织村民参与“茶香品德”宣讲，用先进典型教育人、引导人、带动人，积极营造见贤思齐、向善向美的良好氛围。
一杯茶凝聚向善之心
一杯清茶捧在手，一段家常讲在口。在“民情茶室”轻松和谐的氛围中，村民很容易放下心中顾虑，主动把生活、工作中不舒心、不顺心的事讲出来。自“民情茶室”工作法推行以来，统景镇干群关系越来越融洽，乡风越来越和谐，发展的凝聚力也不断增强。
“邻里间有矛盾去茶室喝杯茶就好了，再说现在大家都忙起种地，哪有啥子时间闹矛盾嘛。”谈起现在的生活，江口村村民卢望伦说道。
前不久，58岁的盛朝兰在家门口的“民情茶室”收到了镇妇联送来的妇女节礼物，一公一母2只兔子。“我现在每天都想来这儿，‘民情茶室’太巴适咯！”盛朝兰说。
除了提供干部接访、村民议事的服务，统景镇不断拓展“民情茶室”功能，开展端午包粽子比赛、中秋国庆歌唱大赛、重阳节茶话会等大型活动，定期播放“坝坝电影”，组织村民跳“坝坝舞”、唱“坝坝歌”。
据了解，自“民情茶室”工作法推行以来，统景镇累计调解矛盾纠纷416起、解决408个实际问题、化解农村积案933起，群众满意率达100％；收集意见建议300余条，开展政策宣讲、法律咨询等交流活动700余场次，走访帮扶困难党员群众1000余人次；助推全镇完成宜机化整治土地8000余亩，种植优质柑橘6000余亩，套种南瓜、西瓜、黄豆、茄子、辣椒等蔬菜1000余亩，依托柑橘产业林带、人居环境整治工程，打造了集采摘、垂钓、民宿、餐饮、休闲为一体的农旅观光路线，形成了共建共治共享的乡村治理新格局。
