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海口龙华:自治强基共建“和美家园”

在海南省海口市龙华区滨海街道盐灶大社区党群服务中心,党员之家、12345联勤联动工作站、居民议事室、综治调解室等配套一应俱全,集社区党建、行政审批、社会保障、消防和交通安全等功能为一体。

按照《海南自由贸易港建设总体方案》中“赋予社区更大的基层治理权限,加快社区服务与治理创新”的部署要求,龙华区持续推进盐灶大社区党群服务中心项目建设,为辖区党员和群众提供“一站式”综合服务平台,夯实社区治理基础。

“我们充分发挥自治强基作用,积极探索新时代群众工作法,构建共建共治共享的社会治理格局。”近日,龙华区委副书记、政法委书记王家强接受《法治日报》记者采访时介绍说,近年来,龙华区委、区政府根据党中央、省委、市委的部署,以市域社会治理现代化试点工作为契机,通过设立盐灶大社区党群服务中心,坚持党建引领基层社会治理体系与能力现代化建设,不断完善党建引领示范社区服务体系、社会治理多元化服务体系、“一老一小”关爱服务体系和睦邻友好服务体系,打造市域社会治理现代化基层样本。

盐灶大社区有5个社区居委会,是一个棚户区改造回迁安置的大社区,周边常住居民约3.5万人。目前,升级改造后的盐灶大社区党群服务中心,已成为群众生活休闲娱乐、办事议事协商的场所,为便民惠民服务提供强有力的硬件支撑,搭建基层干部群众的“连心桥”。

盐灶大社区党群服务中心设有老人日间照料中心和长者饭堂,为社区数百名长者提供就餐送餐服务;“四点半课堂”为社区居民提供课后代管与辅导作业服务,还组织“画笔写童年”等各种活动,为许多务工家庭解决后顾之忧。

近年来,盐灶大社区通过社区党支部引领联建共建,将海口市水务局、海口市滨海小学、海南医学院第一附属医院等单位的12个党支部组成党建联盟,执行党建联席会议制度,实现工作互动、资源共享,优势互补,构建共建共治共享大社区治理格局。

据介绍,盐灶大社区党员干部带头分别进驻17个小区业主微信群,发挥“支部吹哨、单位报到”作用,一年来有效联动职能部门、物业公司、业主委员会、小区居民等单位和个人,共同参与基层社会治理,做到社区事务共商共议,努力实现“小事不出社区、大事不出街道”的目标。

盐灶大社区通过整合党建、妇联、共青团、民政等职能部门的资源,以集中开展形式多样、内容丰富的便民惠民服务,近一年来开展活动190余场,惠及社区居民近万人次。

为畅通群众诉求渠道,化解矛盾纠纷,盐灶大社区设立民情联络员制度,打通大社区治理“最后一百米”,用心用情用力解决人民群众“急难愁盼”。

在盐灶大社区党群服务中心12345联勤联动工作站,各种信息统一归类处理,社区范围内的各类信息以及12345办件的处理情况可实时掌握。

据了解,盐灶大社区依托民主协商制度和人大代表联络制度,社区“两委”干部组织司法调解员,累计召开物业与业主协调会60余次,集中协调道路坑洼积水等10个为民办实事诉求,指导成立7个小区业主委员会。

结合全省“一张审批网”建设,盐灶大社区党群服务中心优化提升社区便民服务大厅“一站式”功能,探索研发社区综合服务信息系统,完善“前台综合受理、后台分类办理、综合窗口出件”的工作模式,实行一窗受理、集成服务,实现“一门通办”。

同时,盐灶大社区通过使用“12345智慧联动平台”,整合“12345微联动”“社服通”“民情台账”等信息平台,形成资源下沉、靠前指挥、联勤联动的“大社区”“大联动”体系,推动社区治理体系走向智能化精细化。

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