房东总想涨价、搬来搬去影响工作、条件好的房子却租金太高……作为城市“美容师”,广大的环卫工群体却总是被居住问题困扰。2018年,上海市绿化市容行业工会通过市政协提案的方式,为他们解决阶段性住房困难。随后,徐汇、静安、普陀、虹口等多个区探索公租房模式,截至2021年底,已有457名环卫职工(家庭)顺利入住。
8月底的上海终于告别持续高温,忙碌了一天的环卫工韩丽娟骑着助动车,只用十几分钟就从徐汇滨江回到了位于上海南站附近的环卫职工之家。和丈夫一起搬进新家时,她特意带上了两根用红绸扎上的甘蔗,寓意“节节高”。
近期,由上海市绿化市容行业工会为各区环卫企业准备的公租房政策解答,正在紧锣密鼓筹备中。截至2021年底,上海市中心6个区已有457名环卫职工(家庭)顺利入住公租房,告别了原先“老旧远小”的居住环境。这些创造城市美好生活的“美容师”们,正越来越多地感受到“人民城市为人民”的温暖。
环卫工居住难题受关注
韩丽娟和丈夫来自江苏,夫妻二人从2010年开始在上海市徐汇区从事环卫工作,中间搬了3次家。韩丽娟说:“因为没有稳定住所,家里连东西也不敢多买,就怕搬家麻烦。”
对来自湖南的双职工周绪勇和妻子周军玉而言,在上海“蜗居”的十多年,阁楼是为数不多的选择。“有的房东总想涨价,搬来搬去又影响工作,带厕所的房子租金更贵。”在搬进新家之前,夫妻俩一直住在小阁楼里,虽然没有厕所、空间小,好在便宜,并且离工作单位近。
据了解,上海目前约有2.2万余名非沪籍一线环卫工人,随着城市发展进程的加快,中心城区的“老破小”住房被成片拆除,环卫工人负担得起的房子越来越少,他们不得不越租越远、越租越小、越租越贵。
环卫工群体的居住困难问题,引起了上海市绿化市容行业工会的关注。2018年起,行业工会通过市政协提案的方式,提出开辟专项渠道,为环卫工人提供公租房,阶段性解决环卫工人的居住困难。随后,工会又持续跟进,连续数年持续关注并提交相关提案。
上海市绿化市容行业工会为非沪籍环卫工阶段性解决居住困难的努力,很快得到了各方的积极响应。2020年6月,上海市房管局颁布了《关于进一步加大公共服务类重点行业企业一线职工公租房保障力度试点工作的通知》(沪房保障【2020】67号),通过鼓励企业以单位名义整体租赁公租房,对居住证、社保等准入要件实行“承诺制”管理和成套住房拆套使用、非居住房屋改建宿舍等方式,将环卫、公交、家政等为城市运行和市民生活提供基础性公共服务的一线职工纳入政府公租房重点保障范围,为他们解决阶段性住房困难。
多种模式提供安居保障
走进韩丽娟和丈夫所居住的环卫职工之家,底层大厅被设计成了公共区域,沙发、书架和大屏彩电等设施齐备,随时可供环卫工们休憩娱乐。软环境的打造也透着巧思,每层楼的走廊都设有环卫职工的形象宣传栏,每个人都能在这里找到自己工作时的身影。针对环卫职工特殊的工作作息,公寓大门还设置了人脸识别系统,保证24小时均可安全进出。
2020年10月,三层高的环卫职工之家正式建成,约200套公租房开放申请。这栋极具“环卫风”的住所,实际位于轨道交通和铁路沿线的城市“灰空间”。2018年,徐汇区将解决“一线环卫职工就近租房难”提上议程,正式启动环卫职工之家建设项目。经批准,由企业出资立项,在该地块临时建设租赁住房,盘活国有存量资产,提高土地利用效率,让市中心的城市“美容师”们也能就近租房。
2021年春节前,韩丽娟住进了现在的一居室,不仅厨卫齐全,桌椅空调等也都配备到位,拎包即可入住。在给记者讲起自己的搬家历程前,韩丽娟算了一笔账:“这样配置的房间,市场租金至少需要四五千元,现在公司给了补贴,自己只要付800元,比原先租房还便宜。”
在杨浦区,环卫公司则申报了定向保障公共服务行业一线职工的公租房,通过与市、区两级公租房公司对接,2021年首批申请到17套房源,分布在长白二村和三村。按面积与户型大小,单个床位费为500元至800元,约为市场价的5.5折。静安、普陀等区则大力支持符合条件的环卫工申请公租房,已有数十人得以住进新家。
后续将有更多探索
20平方米一居室内,双人床、抽水马桶、淋浴间显得小而温馨,冰箱、空调和衣柜一应俱全……“幸福感一下子就上来了!”从直不起腰也没有厕所的阁楼,搬进虹口城发公司统一申请的公租房,周绪勇感慨地告诉记者,稳定的住所让他们感受到与城市有了更多联结,也有了更多融入城市生活的期待。
感受到城市温度的环卫工们,以更积极的心态、更辛勤的劳动回馈社会。上海本轮疫情期间,居住在环卫职工之家的清运工们连轴运转,调整路线,增加班次,竭尽所能保障垃圾及时清运。同时,严格按照疫情防控规定,对垃圾桶、车辆进行多次消杀,严防垃圾二次污染,让市民的生活更安心。
居住在杨浦区长白二村、三村公租房中的环卫工们,经过不懈协调及时到岗上班,缓和了疫情期间人手紧缺的问题。大家驻扎在单位,开着三轮收集车在道路上积极巡视,对路面袋包垃圾及时收运并做好各项消杀工作。同时,还利用休息时间,积极帮助街道搬运物资,尽自己所能帮助他人。
近期,上海市房管局在向上海市绿化市容行业工会提案办理的回复中提到,将结合政策实施和公租房、保障性租赁住房工作推进,广泛动员各方面力量,引导各类主体广泛参与,为环卫职工等一线外来务工人员提供更多数量、更加适配的宿舍型公租房、保障性租赁住房。同时,积极支持绿化市容行业在国资、财政等部门支持下,盘活利用闲置房屋土地资源自建保障性租赁住房,向环卫职工适当发放租房补贴,进一步减轻环卫职工租房负担。