今年5月温州市启动低收入家庭综合帮扶集成改革，温州市瓯海区积极争取到“精准画像”试点机会。试点以来，该区以“帮扶政策多、帮扶阵地多、匹配度高”为主抓手，着眼整个家庭，积极探索低收入家庭精准画像，助力低收入家庭增收减支，绘就有广度、有速度、有力度和有温度的救助帮扶新图景。
一是明确帮扶重点，以“精准画像”实现高度匹配。选取潘桥、新桥作为“2030”行动试点镇街，通过每年困难家庭入户调查形成的大数据，按照帮扶成效速度、家庭困难程度、家庭积极性等因素进行归类，快速形成60户低收入家庭“一户一册”的画像报告。同时，围绕救助需求，设计和拆解二级任务4项，三级任务服务菜单14项，救助自动生成报告、最小颗粒度任务帮扶建议23项等，形成精准画像展示页面，将成员情况、已享受的救助信息等家庭信息，与现有的救助政策、帮扶项目、社会组织服务等“物质+服务”的多类型资源进行匹配，一屏掌握全局，“个性定制”确立帮扶方案，实现“数字接口”对接“民生缺口”，做到“帮到点上”“扶到心里”。
二是落实关键支点，以“多跨协同”做到全面帮扶。以精准识别需求为突破口，通过镇街民政员逐一走访、与每户低收入家庭2个以上成员充分沟通了解其需求的基础上重新梳理最新的各类救助帮扶政策，重点形成教育、就业、住房、医疗、交通、民生成本支出等方面的需求，同时考虑培训、护理、扶志、心理关怀等需求，共归集18个政府部门80余项帮扶政策、20个社会组织帮扶项目，比市定帮扶政策多50余项，进一步精准匹配低收入家庭的实际需求，实现“人找政策”到“政策找人”的转变。
三是搭建救助载体，以“精准聚焦”打造“2030”样板。整合已建成的1家区级“真爱到家”助联体、10家镇街助联体分站，引入8家专业社会组织承接，同时融合社工站、未成年人保护站、党群服务中心、大学生创业营地等资源，以资源利用最大化、帮扶多样化实现供需高效精准对接。目前助联体主要承接探访关爱、幸福清单送达、接待群众诉求一件事联办、开展不定期的未成年人教育培训、困难群众就业帮扶和创业指导等服务。
