北京市顺义区大孙各庄镇认真贯彻落实市十三次党代会提出的“夯实基层治理基础”工作要求,加强党建引领,持续深化基层治理,不断提升百姓幸福感、获得感和安全感。
一、加强党建引领,筑牢基层战斗堡垒
大孙各庄镇始终坚持党对基层治理的全面领导,按照乡村治理“一盘棋”的思路,统筹开展各项工作。镇党委将“接诉即办”作为“一把手”重点工程,坚持“一把手”亲自过问、亲自协调、亲自督办。镇党委书记直接负责镇市民热线工作专班,坚持对群众诉求每日批转、每周调度、月中督办、月底讲评。对于部分凝聚力薄弱的基层党组织,扎实推进基层党组织整建提质专项行动,全部按照“一村一策”要求和“五个一”措施从严开展集中整顿。加强村级后备干部管理,注重从大学生村官、退伍军人等人群中挑选“政治素质强、敬业意识强、致富能力强”的人员,构建可持续发展的干部队伍梯队。
二、探索“多元共治”,破解基层治理难题
为深入贯彻共建、共治、共享的基层治理理念,大孙各庄镇制定并逐步完善了《村、科室市民热线工作考核办法》,压实村书记职责,要求每个村配备有“接诉即办”专员,做到专人牵头、专人调度、专人落实,实现专班体系全覆盖,确保诉求受理迅速响应、现场核实准确无误、沟通渠道顺畅便捷。同时,通过“三级平台、四级管理”,落实网格化体制机制建设,深化“热线+网格”的为民服务模式,依托全区“一张网”,利用网格员巡查、物联网感知和市民诉求反馈等手段,快速感知、有效梳理群众需求。
三、聚焦“村民自治”,补齐“七有”“五性”短板
“三治”融合,自治为基。大孙各庄镇党委坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进村民自治,努力做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,逐步推动工作重心由接诉即办转向未诉先办。努力健全村民自治机制,修订村规民约,持续推动移风易俗,培育和践行社会主义核心价值观,形成全村治理共识。充分发挥农村议事厅作用,推动村内事务议事协商,最大限度将矛盾诉求消除于未然、化解于无形,通过为民办实事,不断提升基层治理水平。