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主动+自动!上海长宁虹桥街道多元救助显温情!

近年来,长宁区虹桥街道在市、区民政局的指导下,从困难群众的实际需求出发,紧扣“城市数字化转型”,推进“主动+自动”的社会救助模式,将“政策找人”工作落实落地,构建精准救助帮扶长效机制,织牢社会救助兜底保障网,当好困难群众的“守护人”。

注重数字赋能,找准精准救助发力点

“真的没有想到会有工作人员主动找上我,帮我解决部分医疗费用。”提到自己从重大疾病救助中获得的资金帮助,居阿姨至今都还难以置信。

不久前,因查出身患重病,居阿姨不得不多次前往医院进行住院治疗。细心的居委会干部在节日慰问时了解到了居阿姨的实际情况,便将居阿姨的困难通过“社会救助智能核对平台”上报到虹桥街道社区事务受理服务中心(以下简称事务中心)。

“我们在平台上复核困难对象信息时看到,居阿姨的医疗费用支出较大,严重影响生活,便在当前的政策中找寻能够匹配居阿姨情况的帮扶办法,希望帮助居阿姨缓解因病支出的经济压力。”在核实、评估完家庭实际困难后,事务中心民政干部上门向居阿姨介绍了救助政策,并协助她完成了申请手续,把服务做在了群众开口之前。

“社会救助智能核对平台”是事务中心为打通跨部门救助信息壁垒,组建救助数据库而探索推出的信息收录平台。居民区只要录入救助对象信息,拍摄上传相关材料,事务中心通过平台即可实现无缝衔接、数据共享、自动校验,并依托社区云、长宁精准帮扶信息系统、困难群众救助需求综合评估系统等平台,精准锁定帮扶对象,并为其制定个性化帮扶方案。

与此同时,事务中心还以智能化、数字化为突破口,自主探索研发了社区事务“移动窗口”小程序,通过“人工跑腿+数据跑腿”相结合的服务模式,将事务中心12大类100多项高频事项延伸到18个居民区服务点,通过探索各种高频救助事项流程优化再造,将社会救助工作中的重残无业人员生活补贴、因病支出型贫困家庭生活救助等5项也纳入其中。同时,事务中心借助“智能帮办5G PAD”“手语视频服务”帮办等载体,为孤老、行动不便的困难群体开展上门帮办服务,切实解决困难群众在办事过程中的痛点难点问题。

顾阿姨就是众多受益者之一。因身体不适,顾阿姨无法前往事务中心为重残无业的女儿办理医疗救助申请,导致救助事宜一拖再拖。救助顾问从居委会得知情况后,隔天便带着5G Pad来到顾阿姨家开展上门智能帮办,解决了顾阿姨的心头大事。

“我们希望通过数字赋能,形成困境雷达图,赋能精准高效救助,打通社会救助最后一公里。”事务中心救助专职干部表示。

注重创新发展,推动社会救助高质量发展

今年30多岁的小杨身患癌症,为了治疗,工资常常入不敷出。然而,失业的打击让小杨的情况雪上加霜。

“原先,小杨一个月工资3000元,而治疗费用就要花费近6000元。如今没了收入,情况更加困难。”事务中心救助专职干部介绍道,“但我们在核实小杨的情况后发现,他还有少部分存款,并不符合救助标准,所以,我们在政策允许的范围内,为他办理了失业金领取和临时救助申请。考虑到这些存款对于他的疾病治疗而言就是九牛一毛,于是,我们积极对接辖区爱心企业,为他募捐到一笔定向捐款,极大缓解了他的经济压力,也让他对战胜疾病保持信心。”

为了提高服务效能,街道以设立“彩虹关爱助力站”实体工作站为基站,通过“街、居、网格”三级联动、上下贯通的社区救助服务体系,全覆盖走访调查摸排,全面掌握辖区内困难群众“急难愁盼”,主动发现“沉默的极少数”,帮助困难群众解需求、送政策、帮解困,实现了从“人找政策”向“政策找人” 的转变。

不仅如此,事务中心还推进创新家庭救助顾问陪伴式的救助模式,以“整合+链接+陪伴”为核心的创新救助理念,在传统的、单一的物质保障和现金救助的基础上,根据社区困难家庭的实际困难维度及需求类别进行“政策对接+资源链接”,通过政府购买服务、公益创投项目、社会组织及志愿者服务等多种途径,实施类别化、差异化救助,为困难家庭制定“物质+服务”的符合家庭需求的个性化、多元化、复合式帮扶方案。

注重党建引领,织牢社会救助兜底保障网

在织牢社会救助兜底保障网的过程中,事务中心也注重发挥党建引领的作用,将社区单位党建、居民区党建和两新组织党建进行“三结合”,动员各级基层党员力量与社区困难群体需求对接,形成统筹衔接、高效便捷、兜底有力的多层次综合帮扶新格局,营造“党建+社会救助”氛围。

例如,建立街道机关党组织与居民区困难群众“双结对”制度,通过日常走访,主动问需于民,搭建困难主动发现渠道;依托党建共建“服务联盟”,建立街道服务办、党建办、平安办、工会、妇联、共青团及社区事务受理服务中心在内的“亲情帮”互助帮扶体系,形成“社区单位、社会企业、爱心企业”多方参与的爱心资源网络,开展便民服务、法律咨询、结对帮困、微心愿认领等服务,实现社会救助从单一行动向多元互动转变。

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