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上海青浦区夏阳街道:“梯”升群众幸福感 打造基层治理“新高度”

近年来,上海市青浦区夏阳街道始终坚持人民城市理念,不断加强基层治理体系和治理能力现代化建设,把增进人民福祉作为出发点和落脚点,以既有住宅小区加装电梯等民生工程为重要抓手,不断提升居民群众的获得感、幸福感和满意度。

“加装电梯”+“旧区改造”,下好民心工程“先手棋”

加梯工作是一项既繁琐又复杂的民生实事工程,也是一项民心工程。街道积极探索加装电梯与老旧小区美丽家园综合改造的有机结合,在符合条件的小区推进整区域加梯工作,通过统一建设的方法降低加梯的建设安装成本,促使加梯工作“多点开花”。

2019年界泾港社区晨兴花园5号楼成功签约,成为青浦区首部既有住宅加装电梯,并取得了非同凡响的社区效应。此后,界泾港居民区积极总结在推进加装电梯过程中的经验启示,在充分排摸、广泛征询意见的基础上,决定以浦仓路768弄小区为突破口,一体推进加梯项目及小区雨污混接改造、美丽家园综合改造等,在提升小区整体品质的同时,避免了因重复施工造成的时间成本、经济成本。通过党建引领、民主协商,不断优化改造方案,积极发动社区党员,发挥带头作用。由社区党员骨干、居民代表、加梯公司共同组建起“加梯三人组”,充分做好居民群众的政策解释宣传工作,为他们打消疑虑和困惑。

新青浦社区共有4个小区,59幢多层住宅,151个楼道,均建成于2000年。自加梯政策出台以来,社区居民对于加梯需求非常迫切。为积极回应群众关切,不断满足人民对美好生活的需要,新青浦社区的整体推进加装电梯工作也被提上了日程。根据实际情况,党总支牵头成立加梯工作小组,并划分了相应的负责片区,由社区干部主动认领,配合推进加梯工作。同时,细化符合本社区情况的加梯工作方案,完善工作计划和时间节点,在广泛征求居民意见的基础上,形成可行性高、执行率强、效果好的加梯方案,做到一小区一方案。定期召开加梯工作例会,邀请街道分管领导、职能部门负责人和相关工作人员,根据工作计划和时间节点,对加梯工作进展进行汇报整理,对于加梯有困难的、有阻碍的进行解剖分析,吸收经验,总结教训,埋头苦干,用“啃下硬骨头”的坚定决心,完成加梯目标任务。

“众口难调”到“皆大欢喜”,加梯议事厅变身自治大舞台

章浜社区311号是一栋沿街商用两用建筑,其一层二层为商业裙房、三至七层才是居民住宅楼,住户需要通过户外楼梯到达二层屋顶大平台再经各门洞入户,故在此前的评估中该栋楼并不适合加装电梯。但中高楼层的居民上下楼困难又确实存在,加装需求迫切,于是大家提出可否装到二层平台处。居民区党总支及时了解到他们对加装电梯的想法,第一时间将此需求报告街道分管领导,在街道领导及相关部门的大力支持和积极协调下,出面搭建商议平台,邀请相关单位多次实地踏勘,现场座谈,经过无数次的头脑风暴,修改设计方案,最终让311号楼的居民实现了“一键直达”愿望。

然而,加装电梯程序复杂,且专业性强,百姓只要存在政策疑点加装进程就很难推动下去。为此,章浜居民区党总支联合加装电梯第三方成立了“章浜电梯议事厅”,议事厅设立了接待咨询、矛盾调处、意见反馈、政策宣传、代办跑腿五项功能,通过“线上+线下”的互动方式,专门为居民答疑解惑。除此之外,党总支还充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,积极为百姓“穿针引线”,搭建不同类型的加梯平台,让老百姓在各个平台上都能各显神通。

“严格把关”+“注重实效”,稳步提速“梯”升幸福感

严把加梯质量关是关于人民生命财产安全的重中之重,街道在聘请监理单位的同时,指导各相关社区及时建立健全巡查机制,对加装电梯实施全过程监管,以“时时放心不下”的责任感,保障加装电梯的施工质量。

青城居民区党总支把电梯加装工作作为“我为群众办实事”的生动实践和重中之重,加强统筹谋划,为了让新教苑新村14幢23号楼的居民早日实现乘坐电梯梦想,社区在做好严密的疫情防控工作基础上,明确要求在做好疫情防控、安全生产前提下,于2022年8月15日开始快马加鞭地推进电梯加装工程,尽快把疫情耽误的时间抢回来。同时保证加装电梯的施工有序、环境整洁、建设安全。施工过程中,督促加梯企业严格执行安装标准,保障工程建设水平。在工程竣工后,将组织设计、施工、监理和加梯企业等对工程进行竣工验收,并加强对电梯供应商的管理,明确电梯后续维保责任。为让居民加梯后的幸福感、获得感、安全感可持续,党总支将牢固树立长效管理理念,深化加装电梯“建管一体”的全生命周期管理,确保居民用得放心、用得舒心。

宜达居民区在开展辖区加装电梯过程中,着重从“三个关键”和“四个尊重”出发,做好前期的民意征询和数据排摸工作,做好加装电梯的选址及加梯设计工作,做好工程施工技术的保障工作,尊重居民生活的需要,尊重居民的主体意愿、鼓励居民的自主参与,尊重小区居民多元化、差异化的利益诉求,尊重国家关于既有住宅加装电梯的相关法律法规与技术规范,有效激发了“了不起的居民”的主体意识、公共意识、责任意识和参与意识,以“共谋共建共管共评共享”的路径,引导居民们“同心同德同向同行同福”,共同缔造人人参与、人人受益、人人认可的美好环境与幸福生活,真正让加梯成为居民心中的民心工程。

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