今年以来,绍兴市上虞区开始在11个试点地区推动弱势群体探访关爱行动,通过延伸服务对象,融合社会服务资源,完善服务网络构架,拓展服务内容方式,引导结对帮扶,不断满足包括特殊困难老年人在内的弱势群体的服务需求。
一是培育帮扶力量。在全区11个试点单位建设镇街级“助联体”,推广“丁赞”民生服务大队模式,通过组建志愿服务队购买服务引入社会组织的模式,培育探访关爱力量,目前已有探访人员六百余名。统筹集成政府、社会、市场三方资源,整合社工站、居家养老服务等资源,梳理服务项目上百个,建立政府救助清单、社会帮扶力量清单,有效对接供需双方,统筹推进弱势群体帮扶工作的协同率、精准度。同时,我区依托省大救助系统,开发了“邻里救”数字化项目,为入户探访、需求采集、关爱服务工作提供全流程信息化支撑,获评省民政厅数字化改革第二批优秀案例。
二是搭建帮扶网络。将服务人群,从民政在册的2869户低保、低边、特困对象,延伸至困境儿童、散居孤儿以及特殊困难老年人等680名非在册群体,由“助联体”组织探访队伍开展摸排,精确掌握数量、规模等信息,同时按照监护人情况、居住情况、行动能力等情况,评估弱势群体的探访关爱服务等级,建档立册形成清单,通过手机端录入浙江省大救助系统。并动员属地志愿者、党员、爱心人士等力量,与他们形成结对,搭建起社区级帮扶网络,目前已完成结对三百余对。
三是多途径化解需求。结合服务对象意愿,由探访团队与探访对象签订探访协议书实施入户探访、电话询访服务,对收集的服务对象需求进行登记上传。对探访中采集的需求,由乡镇街道“助联体”进行分类交办,跟踪服务内容方式和完成情况,开展服务情况反馈和评价收集,实行全过程闭环管理。对于需要开展环境保洁、跑腿代办、物品代买等简单服务的,由探访队伍或志愿服务队伍明确服务内容和标准,组织人员定期上门服务;对于难以通过志愿服务完成的日常护理、洗头理发、订餐送餐、家电维修、心理慰藉等项目,由乡镇街道通过购买服务引入第三方组织承接,明确服务范围和收费标准,定期集中或上门开展服务。今年以来,已完成探访3641户次,组织结对380对,开展服务241起。