今年以来,上海市青浦区盈浦街道围绕“建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体”的目标,分析存在问题短板,探索法治德治共治,打造幸福社区自治样板、法治样板、德治样板,构建社区治理共同体。
坚持党建引领,打造幸福社区自治样板
把自治切实融汇到社区治理理念中,激发社区治理的内在动力,打造幸福社区自治样板。发挥党组织战斗堡垒作用。统筹街道、居村两级党组织功能,各社区中心以居民区为核心,以幸福合伙人等共建单位为载体,完善“1(居民区党组织)+3(居委、业委、物业)+X(幸福合伙人、自治团队、社区党员、骨干志愿者等)”的自治共治架构,构筑党建联建“一盘棋”。同时,以红色物业、红色业委会为抓手,充分发挥“三驾马车”作用,有力助推老旧小区“美丽家园”综合改造、加装电梯等工作。发挥“神经末梢”作用。充分发掘老党员、老干部、退役军人、楼组长等群体,组建了1000余名社区基层骨干队伍,当好居民的“宣传员、联络员、监督员、协调员”,解决小区管理工作中不断增多的矛盾和纠纷。期间涌现了“王老师”等一批基层骨干,帮助基层累计解决各类矛盾纠纷200余件。发挥“三会”实训室作用。依托“三会”制度,积极探索“三会”实训室建设,规范“三会”流程,把治理专家理念指导、基层实践分享融入场景式观摩、案例教学中,培育基层协商意识、提升协商能力。同时,引导和动员居民有序参与社区公共性、公益性事项,形成有事会商量、有事多商量、有事好商量的基层自治氛围。如盈中社区中心议好群众身边的“关键小事”,通过反复沟通协调解决方案,成功破解了困扰多年的佳丽花园消防管道老化破损难题;积极推进加装电梯工作,共签约5部,其中盈盈公寓实现整小区签约。
坚持依法引领,打造幸福社区法治样板
把依法治理切实融汇到社区治理理念中,保障社区治理在法治轨道上行稳致远,打造幸福社区法治样板。推进“法理堂”建设。以建设天恩桥村“法治道德廊道”为契机,围绕宪法精神、法治题词等主题,打造集法治元素和文化元素于一体的法治休闲场所,实现景中有法、法中有景,让百姓在休闲散步的同时,受到法治文化的熏陶,提高群众尊法学法守法用法的意识。同时,在幸福社区项目中全覆盖完成“法理堂”建设,全力打造各具特色的法治文化阵地。推进“董叔课堂”建设。以“董叔课堂”为法治宣传试点,通过贴近生活的鲜活案例,坚持理论联系实际,采用通俗易懂的语言,向社会面宣传普及法律知识和现场进行释法答疑,使得“董叔课堂”成为了一个让广大群众容易接受且有辨识度的标签,以接地气、有形象、有温度、范围广的打开方式,进一步提升普法宣传的群众知晓率、参与率和满意率。推进调解队伍建设。以人民调解委员会为平台,建立了以村居综治干部、法律顾问为主,法治带头人、法律明白人为辅,“骨干支撑、专兼结合”的调解工作队伍,拓宽矛盾纠纷化解渠道,鼓励、引导群众运用人民调解、司法调解、行政调解、行政复议等途径,化解矛盾纠纷,妥善处理涉疫劳动纠纷、租赁纠纷等社会矛盾。
坚持文化引领,打造幸福社区德治样板
把德治切实融汇到社区治理理念中,弘扬社会主义先进文化理念,广泛凝聚人民精神力量,打造幸福社区德治样板。注重精神文明建设。围绕全国文明城区迎检工作,开展各类主题活动,在社区中引起强烈反响和共鸣。围绕社会主义核心价值观的内容,加强宣传和引导,培育好的家风,弘扬社会正能量。围绕志愿服务精神,结合常态化疫情防控,推动志愿者队伍发展壮大。注重公民道德建设。加强居民的社会公德、家庭美德、个人品德教育,培育崇德向善、见贤思齐、向上向好的良好风尚,挖掘模范典型,积极营造“崇尚好人、学习好人、争当好人”的氛围,提振居民的精气神,倡导时代新风正气。今年,挖掘评选了“温暖盈浦人”30名,“温暖家庭”15户、“温暖楼栋”17个、“温暖小区”18个、“温暖企业(商铺)”20个。注重社区文化建设。依托街道社区党群服务中心、社区基金会等平台,整合资源下沉,为幸福社区送去群众喜闻乐见的文化活动。同时,通过盈浦街道沉浸式传统文化体验基地的设立,让更多接地气、区域特色的精品节目为居民带来视觉和精神享受,推动文化建设上水平,让江南文化润泽心灵引领生活。