今年以来，上海市崇明区港西镇党委以基层党建“火炬行动”实施为契机，围绕乡村振兴主旋律，搭建“乡村共享家”平台，推进以党建引领乡村治理，努力提高乡村善治水平，让共建共治共享成为乡村治理的新名片。
夯基垒台、立柱架梁，全局化谋篇布局
由镇党委把旗定向，制定工作方案、成立工作小组、设立项目导师，为项目实施提供充足保障。镇级搭平台。制定《关于培育乡村治理项目提升乡村善治水平的实施方案》，明确“乡村共享家”创治项目主要任务、运行模式、保障机制等。举行“乡村共享家”创新乡村治理工作平台启动仪式，将乡村公园游客中心打造成“乡村共享家”综合展示服务平台，有力保障“乡村共享家”品牌项目顺利启航。专班作保障。成立由镇党委、政府主要领导挂帅，镇机关事业单位和各村主要负责人全面参与的工作领导小组，全方位指导项目工作。同时，成立美丽共治、活力共建、平安共享三个工作组，每周下村开展1次跟踪指导，每月对村进行1次督查反馈，确保项目有序推进。导师做指导。聘请3名农村工作经验丰富、有一定知名度的老党员、老干部，作为“乡村共享家”平台导师，每名导师负责4个村，全程参与项目跟踪、指导和评估。同时，在平台导师带教指导下，吸纳部分在职年轻干部参与项目，为乡村治理出谋划策，以老带新实现“传帮带”共成长。
抓纲带目、开枝散叶，项目化管理推进
充分激活各村党组织的创新活力，聚焦“小切口”，探索符合本村实际的乡村治理项目，并进一步完善项目化管理运行模式。评审把关“明”主题。邀请市区两级组织、宣传、政法、民政等部门领导组成评审组，召开专题评审会，对12个乡村治理项目进行可行性评估，最终确定建设类、管理类、服务类三大类创治项目，内容涵盖人居环境提升、志愿服务、平安建设、队伍建设、移风易俗等五方面，确保项目实施方向明、定位准。民意汇聚“优”方案。通过发放倡议书、年历片、环保袋等多种方式，加强乡村治理项目宣传，并依托党员大会、网格支部会议、村民小组长会议、村民议事会等，组织党员村民参与讨论并提出意见建议，指导各村根据反馈持续优化完善项目方案，制定阶段性实施计划。考核督促“固”成效。在镇级层面，制定治理项目考核细则，将考核结果直接与村干部年终绩效挂钩，并将“乡村共享家”创新乡村治理工作在重点工作专项奖惩中予以明确。在村级层面，细化相应的项目考核制度，比如，北双村落实每月一次工作团队考核、每季度一次村民考核、每半年一次管理团队考核，大力挥好考核“指挥棒”，巩固项目推进成效。
因地制宜、多点开花，具体化落地落实
在镇党委指导下，各村党组织立足村情民意，积极提交乡村治理“金点子”，有效破解乡村治理难题。综合体“聚”合力。充分发挥镇域内学校、企事业单位、合作社等单位党组织的职能优势和特点，建立村党（总）支部牵头抓总和区域化党组织、结对党组织、双联系党组织共同参与的“1+3”党建综合体模式。比如，团结村与辖区内的培林学校党支部、镇水务管理所党支部等党组织积极开展文明共建志愿服务活动，切实将组织优势转化为基层治理的实际成效。先锋队“显”身手。成立村党（总）支党员、在职报到党员和插村干部党员的“1+1+1”党建队伍，通过党员责任区划分、示范岗认领等方式，引导全镇党员参与到乡村治理中。比如，静南村持续深化“第二书记”“第二网格长”“第二楼组长”工作机制，建立在职报到党员“1+4+N”第二梯队，通过楼道公示牌亮身份、网格支部亮岗位、党总支公开栏亮承诺，切实发挥党员在“文明楼道”创建项目中的先锋作用。优机制“破”难题。按照先行先试、总结经验、推广复制的思路，鼓励各村探索优化常态长效为民服务机制，着力解决各类群体的“急难愁盼”问题。比如，富民村针对居家高龄老人的特殊需求，从生活、卫生、精神三方面入手，开展 “环境清清”“生活帮帮”“有话说说”等三项为老服务项目，进一步拓宽服务项目的精度和广度，提升为民服务水平。
