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宁波“三赋法”推动慈善信托“爆发式”增长

慈善信托是新型慈善方式之一,是慈善事业参与第三次分配的新引擎。2022年,宁波在高水平建设“人人慈善标杆区”省级试点中,慈善信托发展迅猛,年新增规模8630.01万元,同比增长40倍,首次出现了共同富裕、东西部协作、山海协作、医疗发展等主题慈善信托。年度备案规模全国排名TOP10中,宁波占据两席。

一是制度设计赋“能”。建立市慈善工作联席会议制度,加强组织领导、统筹协调。制订《宁波慈善信托专项改革工作方案》,明确工作目标、改革方向、重点举措。会同银保监、财政、税务部门出台《关于进一步鼓励扶持慈善信托发展的通知(试行)》,政策层面慈善信托相关主体税收优惠迈出关键一步。

二是探索实践赋“力”。全省领先实践慈善信托“穿透开票”,实现慈善组织“穿过”受托人直接向慈善信托委托人开具公益性事业捐赠票据,探索慈善信托税收优惠实践路径。积极协调市注册会计师协会发布《关于慈善信托审计业务的提醒》,明确审计应认定慈善信托为慈善活动支出,解决了慈善信托审计业务操作困境。

三是宣传引导赋“势”。加大慈善信托宣传普及力度,消除社会公众对慈善信托的陌生感,提升社会各界对慈善信托的认知度。2022年以来,全市召开慈善信托专场推介会2场,会同证监部门首次召开全市资本市场公益慈善工作推进会,并在“中华慈善日”主题宣传活动、“人人慈善标杆区”建设推进会、市慈善联合会年会等系列活动、会议上深度宣介慈善信托概念、政策,通过宣传引导凝聚各方共识,推动慈善信托在共同富裕中发挥更大的作用。

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