一座座农家院落焕发新颜；一个个美丽乡村串点成线；一粒粒种子在阡陌纵横中萌生希望……乡村振兴,酒泉步履铿锵!
2022年,酒泉市以全面实施乡村振兴战略为总抓手,着力加大投入、建大基地、育大龙头、做大产业,稳步有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。一产增加值增长6.55%,位居全省第一,农村居民人均可支配收入23414元,位居全省第二。
巩固拓展脱贫攻坚成果
2022年以来,酒泉市把开展乡村建设行动作为巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴的重要抓手,精准聚焦乡村建设短板,积极回应农民群众关切,着力促进城乡融合发展,强力推进乡村建设各项工作。
酒泉市制定出台一系列政策措施,全方位筑牢不发生规模性返贫的防线,全面落实帮扶责任,33名市级领导和118个市直部门单位全部重新确定联系包抓、对接帮扶乡镇,选派56个驻村工作队、343名驻村干部,持续做好帮扶工作。
抓好动态监测,将监测范围收入标准提高到6800元,全市累计纳入“三类户”监测帮扶对象232户719人,落实帮扶措施742项,风险消除标注47户158人。按照返贫致贫风险,有针对性地落实产业、就业、综合保障等“一户一策”帮扶计划,农村低保和特困供养人员基本生活标准分别提高到5268元和8352元。
为稳步推进务工就业,全市共输转脱贫劳动力2.2万人,同比增长1.7%,实现劳务收入6.46亿元；转型认定乡村就业工厂7家,就业帮扶车间累计达21家；开发乡村公益性岗位484个,实现了企业产业化运作与带动农民增收双赢。
鼓足农民的“钱袋子”
酒泉绿妍农民专业合作社经营的65座温室,主要种植韭菜。合作社固定用工50余人,带动周边劳动力增收致富。
“通过积极引进新品种,不断提高种植技术,每座温室韭菜年收入约3万元。”酒泉绿妍农民专业合作社负责人陈军绸说。
酒泉市全力推动现代制种、优质蔬菜、绿色畜牧等优势产业全产业链、集群式发展。加快推进“一县一业”“一乡一品”建设,不断提升产业整体竞争力,现代种业、优质蔬菜面积分别达62.8万亩和59.5万亩,较2021年分别增加7万亩和6万亩,畜禽饲养总量达到2006万头(只),较2021年增长7.8%。
在做大做强现代种业上,酒泉市大力实施种质资源保护利用、种业创新攻关、种业企业扶优、种业基地提升、种业市场净化等5项行动,种子总产量达1.34亿公斤,高标准种子基地达20万亩,占到制种面积的31.8%。
围绕现代丝路寒旱农业新定位,酒泉市以戈壁生态设施农业引领蔬菜产业发展,以日光温室、钢架大棚为核心的戈壁生态设施农业面积达17.6万亩,占全省的44%。成立酒泉戈壁生态农业研究院和酒泉戈壁生态农业院士专家工作站,为发展戈壁生态设施农业提供了技术支撑。
酒泉市按照“建基地、强龙头、延链条、聚集群”的思路,市县两级财政列支1400万元畜牧业“富民贷”保证金,撬动贷款投入2.8亿元,支持引导大场大户规模养殖和千家万户分散养殖齐头并进,全市规模化养殖场达518家。
酒泉市还积极培育壮大新型经营主体,新培育省级龙头企业16家、省级农业产业化联合体3家,市级及以上龙头企业达到117家,省级农业产业化联合体达到10家,规模以上农产品加工企业达到29家,全市农产品加工转化率达72%。新增农产品产地冷藏保鲜设施3.84万吨,累计达78.8万吨。大力实施农产品品牌带动战略,“甘味”农产品品牌累计达到46个,“三品一标”认证产品达到245个,“戈壁雪润”“酒泉味道”“玉门珍好”等入围2022中国区域农业形象品牌影响力指数名单。
为不断拓宽发展路径,酒泉市进一步完善县乡村三级物流配送体系,加快推进直播电商、社交电商等新业态新模式向农村延伸。
2022年,酒泉市围绕“5155”乡村建设示范行动创建指标,逐乡逐村制定任务清单,1个省级示范县、3个省级示范乡镇、33个省级示范村共投入资金7.52亿元,建设乡村建设示范行动重点项目155个,统筹推进农房改造、道路硬化、排水供电、人居环境提升等基础设施和公共服务配套建设,有力发挥了示范带动作用。
酒泉市积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制,确保资源统筹优化配置、空间合理开发利用。优选专业机构高质量编制乡村建设规划,全市302个发展类村庄全部启动规划编制,2022年农房改造点所在行政村规划编制实现全覆盖。
为全面改善乡村面貌,全市开工建设农房改造点117个、10072户。因地制宜推动“厕所革命”,通过改造提升、改建达标、配套新建等方式,完成卫生户厕改造1万户。持续开展以“全面清脏、集中治乱、实施美化”为主要内容的村庄清洁行动和农村庭院卫生清洁整治行动,乡村卫生环境大幅改善。积极推进农村生活污水处理和黑臭水体治理,依托农房改造建设集中式污水处理站117个,农村生活污水治理率显著提高。
在农村道路建设上,酒泉市紧紧围绕为民办实事目标任务,加大工作落实力度,全市新建879公里自然村(组)通硬化路、改造农村公路危桥8座、实施安全生命防护工程149公里的任务全面完工,完成投资4.9亿元。
打好基层“阵地战”
2022年国庆节前夕,瓜州县15万亩枸杞陆续成熟,一颗颗小红果缀满枝头,农民脸上满是丰收的喜悦。“村党总支采取‘书记领办、党员示范、群众参与’的方式,成立祥龙生态枸杞种植农民专业合作社,带动全村群众种植枸杞9000多亩,每年可为种植户户均增收1.4万元以上,同时增加村级集体经济收入近19万元。”瓜州县双塔镇金河村党总支书记杨生祥说。
2022年,酒泉市把党建引领合作社发展作为助推乡村振兴的重要举措,大力实施党建引领合作社规范提升、创新助力、强村增力、产业富民、培训提质“五大行动”,着力走好党组织引领、合作社带动、组团式发展的强村富民路子,为乡村振兴注入强劲动能。
为切实加强农村基层组织建设,酒泉市全面梳理巩固拓展脱贫攻坚成果、建强乡村振兴骨干队伍等8个方面53项重点任务,逐项推进抓好落实。全面落实村党组织书记小微权力清单、经济责任审计等制度,促进“一肩挑”村干部依法履职、积极作为。对36个村党组织活动场所进行了改建提升,对19个软弱涣散村党组织逐个进行“回头看”,集中资源力量抓好15个整治对象整顿转化工作。认真落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户、村“两委”成员经常入户走访制度,协调解决群众急难愁盼问题。
全力维护农村社会平安稳定,全市平安乡镇、村创建命名率达98%以上。纵深推进常态化扫黑除恶斗争,深入排查掌握和受理办理涉黑涉恶涉霸涉“腐伞渎”、行业领域乱点乱象等方面的问题线索,全年共受理各类线索54条,办结48条。坚持和发展新时代“枫桥经验”,77个乡镇(街道)全部成立实体化综治中心,村(社区)综治中心覆盖率达到94%,全市共划分农村网格3221个,配备专兼职农村网格员5490名,各级网格内年均处理矛盾纠纷3.4万件,协助办理各类便民服务事项70余万件。
为健全完善乡村治理长效机制,酒泉市全覆盖开展民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动,基层民主参选率达到98%。确定28个村(社区)开展村级议事协商试点工作,金塔县金塔镇上杰村被确定为全国村级议事协商创新实验试点。推进法治乡村建设,全市新增国家级民主法治示范村2个、省级民主法治示范村10个。积极推进德治体系建设,全市入选第八届甘肃省道德模范2人、“甘肃好人榜”3名、“中国好人榜”候选人1名。
增强乡村“软实力”
秦腔吼起来,折子戏唱起来,曲子戏哼起来……日前,在敦煌市阳关镇,敦煌飞天神韵戏曲艺术团演职人员用精彩的戏曲节目,为村民送去一场场文化盛宴。如今的酒泉农村,呈现出群众文化生活丰富多彩、精神面貌积极向上的新气象。
2022年,酒泉市深化拓展新时代文明实践中心建设,广泛开展“传家训、立家规、扬家风”“做文明有礼酒泉人”“珍惜粮食、崇尚节俭”等文明实践活动,丰富群众精神文化生活,引导农民群众爱党爱国、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。
为推进农村移风易俗促进乡风文明,酒泉市持续推进治理高价彩礼和反对婚丧事大操大办专项治理,引导广大群众树立科学文明生活方式,推动形成新风正气传得开、陈规陋习必须改的良好局面。深入开展各类宣传教育活动,为全面推进乡村振兴提供坚强思想保证和强大精神力量。
乡村天地阔,振兴写新篇。酒泉正以时不我待的工作热情,在乡村振兴的道路上踔厉奋进、阔步前行,一个产业兴旺、生态宜居、生活富裕的美丽乡村画卷正在展开。（酒泉融媒记者 郭军 通讯员 王生军 张光军）
