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江苏无锡市推动民政领域改革创新走深走实

一是分层救助,巩固脱贫攻坚成果。连续十二年提升困难群体保障标准,加强动态管理,实现“阳光扶贫”监管系统建档立卡户比对“全覆盖”,坚决守牢保障底线。聚焦重大病致贫返贫这一全国难题,全国首创“村级医疗互助”救助制度、中低收入居民疾病医疗自费支出救助责任保险制度、“慈福”民生系列保险等三项制度,为补齐社会救助领域突出短板问题贡献“无锡智慧”。深化温情救助,出台《关于做好社会救助特殊情况处理的指导意见(试行)》,完善“按户保”和“按人保”相结合的低保机制,做到“应保尽保、应救尽救”。健全低保缓退机制,鼓励低保对象劳动自理、稳定脱贫。

二是多元养老,破解养老服务难题。通过增强补贴扶持力度,加快推进公办机构改革和民办机构发展,支持社会力量运营养老服务设施,增加养老服务市场供给。鼓励医养结合型养老机构发展,缩短医养结合型机构医保定点审批时限,提升养老机构的服务能力。积极推动居家养老服务,加强社区养老服务设施建设,探索推动家庭照护床位,满足居家养老需求。目前全市已有99个日间照料中心,94个区域性助餐中心和700个社区助餐点,接受上门服务的居家老人数比超过15%。

三是绿色殡葬,推动丧俗风气改革。着眼经济建设、民生保障和生态文明协调发展,推进公益性骨灰堂建设,2020年底累计建有各级公益性骨灰安放设施96个,实现乡镇全覆盖。突出殡葬服务导向性作用,将公益性骨灰堂作为推进节地生态安葬的有效载体,倡导以典礼仪式表达孝道感,提供树葬、海葬、草坪葬等多样化葬式,鼓励引导广大群众转变传统安葬观念。坚持惠民利民,通过减免费用、项目奖补、扩大惠民殡葬范围等政策激励,推动移风易俗。目前,累计减免群众殡葬服务费9500余万元,惠及8.5万余户市民家庭。  

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