近年来，温州市龙湾区始终坚持“共富路上一个不能掉队”的要求，重视困难群体的托底关怀，关注困难群众的发展成长，先后在省市率先创新社会救助家庭就业收入认定、就业成本扣减、支出型贫困家庭救助、残疾人辅助器具服务等政策，成立慈善医保救助基金、未来康养基金等龙湾地方特色的幸福基金，“青苗残疾人之家”成为全市唯一一家五星级残疾并入选杭州亚残运会残疾人事业展示点。截止目前，全区累计打造多领域民生服务阵地180余个、提供就业扶持1500余人，实现困难群众微心愿2462人次，帮扶困难群众近3.5万人次，千方百计增进民生福祉。
一是阵地实体化覆盖，基层基础更扎实。一是打造助联体救助圈。全市范围内率先实现区级、10个街道、123个村（社）三级助联体覆盖率达100%，充分发挥各级助联体“中转站”和“加油站”作用，设区财政专项资金以奖代补激励各街道、村（社）级助联体争创“一街一品”“一村（社）一特色”，为困难群众提供助困、助老、助学、助残、助医、助孤等综合服务，引进31家社会组织、医院、高校入驻，开发点亮微心愿、幸福就业、幸福悄敲门等10余个专项项目，惠及困难群众4485人次。二是提升残疾人之家。实现万人以上人口街道残疾人之家覆盖率100%，为292名智力、精神等残疾人提供辅助性就业及庇护服务。其中，“青苗残疾人之家”成为全市唯一一家五星级残疾人之家，入选2022年杭州亚残运会残疾人事业展示点；“驿达残疾人之家”安置残疾人就业32位，入职的残疾人人均月收入可达3000元以上。三是拓展多领域帮扶阵地。建成温州首家公办社会化运营的集远程医疗、护理照料、自理能力训练、社会适应能力训练于一体的全周期保姆式寄宿制“专职”残疾人托养机构--龙湾区残疾人托养中心，提升龙康儿童发展中心纳入市级残疾儿童定点康复机构，加快建设社区卫生服务中心医保便民点，投用龙湾区未成年人救助保护中心，建成10个街道级未保站100%，完成评定21家示范性“儿童之家”，有效补齐了过去龙湾社会救助和社会福利领域阵地薄弱短板问题。
二是政策迭代式创新，解决问题更有效。一是创新救助政策。近年来，龙湾在省市率先出台《龙湾区社会救助家庭就业收入认定和就业成本扣减办法》《龙湾区支出型贫困家庭救助实施办法》《龙湾区残疾人辅助器具服务实施细则》《龙湾区社会救助一事一议实施办法》等，集成出台《关于加强龙湾区相对低收入家庭综合帮扶推进共同富裕的若干政策意见》，为解决“城市夹心层”兜底保障问题提供样板示范，得到省市领导的批示肯定。二是政策提标扩面。针对龙湾区域发展水平，率全市之先将孤独症儿童康复训练补助从2.4万/年提高到3.6万元/年，调整特困人员基本生活保障标准1878元/人每月到1987元/人每月，调整孤困儿童和自身困境儿童基本生活保障2629元/人每月到2782元/人每月，保障标准在全市较为领先，确保了困难群众衣食住行的高质量解决。三是赋能幸福基金。成立规模为300万元幸福基金·医保纾困基金，最高单笔高额医疗化解费用达19.6万元；设立“助残共富基金”“未来康养基金”等幸福基金，在残疾人就业增收、老有所养、慈善信托等方面精准发力。
三是项目长效化推进，服务成效更明显。一是办好办实民生实事项目。提前超额完成重要公共服务场所无障碍改造、残疾人之家提升改造工作、康复救助孤独症儿童、60周岁以上老人白内障全域清零等省市区民生实事项目，累计涉及资金1440.8万元，惠及困难群众1124人，满意度达95%以上。二是组建“家访式”暖心帮帮团。发起“万名干部进万户”活动，动员机关干部“一对一”“一对多”包联、帮带困难群众，全区65个联村部门结对全区123个村社困难群众。组建“1+1+x”专业探访团，即“1名社工+1名志愿者+X名其他领域专职人员”，按兜底型、支出型、急难型、关爱型、发展型提供精准帮扶，形成优秀个性帮扶10余个。三是深入推进“治本”项目开发。以斩断代际贫困为核心任务，有效促成残疾人就业，全区劳动年龄段有就业能力和就业意愿的残疾人就业率稳定在90%以上，近三年累计新增残疾人稳定就业数401人。加大资金投入学前教育免保育费、义务教育困难学生生活补助、义务教育营养改善计划、中职国家助学金资助等项目，2020年至今，全学段教育救助资金累计投入991.27万元。
