绍兴市柯桥区民政局以“强党建、抓规范、促廉洁”为主线,积极打造清廉社会组织,形成风清气正的社会组织发展氛围,推动全区社会组织高质量发展,助力共同富裕示范区建设。现有各类社会组织801家,其中民办非企业单位537家、社会团体271家(行业商会协会78家,直接服务会员企业近3万家),基金会3家,涉及业务主管和行业指导的政府部门及镇街共计54家。
一是夯实党建引领。加强社会组织党的建设,将党风廉政建设纳入社会组织发展管理全过程,通过单建、挂靠、联建、派驻等方式,实现党的建设与廉政建设共推进、双覆盖,结合社会组织登记审批、年检年报、换届备案、等级评估等业务环节,同步推进党建工作,把党建及清廉建设内容写入章程。目前,全区社会组织党建工作覆盖率近90%,党建入章率为100%。
二是强化制度保障。合力压实社会组织业务(行业)主管单位和党建工作机构的主体责任,通过任职准入、任职谈话等,压实社会组织和党组织负责人“关键少数”清廉“头雁”责任;加大社会组织透明度,完善“双随机、一公开”检查制度,接受社会监督,通过电话催办、部门联办、属地合办等方式,组织全区社会组织按时参加年检。目前已对社会组织主要负责人开展指导型、提醒型任职谈话40余场次,2022年共完成637家社会组织年检年报,年检合格率达到99.69%。
三是深化专项治理。开展行业协会商会整治“回头看”,持续推进行业协会商会乱收费清理整治工作,推动优化营商环境专项行动走深走实,推动社会组织运行管理规范化;常态化开展打击非法社会组织、整治“僵尸型”社会组织等行动,形成优胜劣汰的良好局面,净化社会组织发展环境。今年以来,已完成“僵尸型”社会组织整治17家,42家行业协会商会主动减免或降低收费共计210万元,183家社团、500余家民办非企业单位分别完成分支机构和非营利专项自查和检查。