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浙江常山县“宣丰模式”打开移民增收新路子

近年来,常山县坚持多村抱团联建为移民村增收赋能,特别是打造白石镇宣丰水库移民商贸综合大楼项目,带动村集体经济和移民增收,开创新时代美丽移民村发展新路子。4月底,2021年全国水库移民工作实务与移民美丽乡村建设暨衢州模式现场观摩培训班70余名学员现地考察“宣丰模式”,给予高度评价。

一是整合资源,汇“小沟渠”为“大河流”。以往县级民政部门对移民村采取分村扶持方式,根据移民数量给予5万至10万不等的特扶资金,由于资金总量不多,难以持续提升集体收益。近年来,常山县着眼提升移民村“造血”能力,在白石镇率先试点抱团联建模式,由县民政局出资2940万元,该镇7个水库移民村集体联合出资70万,联建10000多平方米的宣丰商贸综合大楼项目,全部投入运营后,年租金可达到100万元,为集体经济发展注入源源动力。目前,该项目已产生收益100余万元,7个联建移民村平均年增收15万元。

二是打造品牌,变“小农业”为“大产业”。组织7个移民村联合成立常山县宣丰农村建设投资有限公司,以公司法人来推进白石镇宣丰水库移民商贸综合大楼建设,进行相关产业的经营及大楼招商工作。一年以来,以大楼为平台,以市场为导向,打通线上线下两个销售渠道,积极发展订单农业,创立“聚宝山”绿色农产品品牌,构建绿色无公害种养殖产品集聚地,打造“农”字品牌。依托进驻连锁超市、开辟农村淘宝阵地、发动微商经营等多种形式,推行“公司+订单”运作模式,引导散户规模经营、大户流转经营,做好产业“订单”增收工作,积极拓宽本地特色农产品销售途径。公司成立以来,共签订重要农产品订单3个,包括聚宝村百亩荷花基地、黄秋葵等特色蔬菜跨区供应链等,为农户增收打通阳光道。

三是促进就业,化“小工仔”为“大赢家”。以往白石镇7个移民村有近3成人同外出务工,农村人口数量降低,消费能力不足,在一定程度制约了移民村的发展。宣丰农村建设投资有限公司成立后,通过土地流转、农资产品周转、民宿后勤、物业经济等,带动村民原地创业,为剩余劳动力增收致富寻找新出路,吸取了许多在外人员回归。据统计,该项目直接和间接带动就业500余人,通过人员回归,白石镇集镇人员集聚数量不断增加,目前该镇整体发展已步入良性循环,移民增收迎来新契机。

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