水泊寺街道文兴社区位于山西大同御东新区,面积0.85平方公里,现有居民5532户,13603人;管辖御龙庭、绿地璀璨天城、恒大翡翠华庭等5个中高档居民小区,驻社区商户576家,学校2所;共划分社会治理网格15个,配备专职网格员3名,兼职网格员12名;社区党组织现有在册党员112名,在职党员126名,按照党员就近居住归属原则,设立网格党小组15个。社区党群服务中心位于绿地璀璨天城小区东门公建楼二层、三层,面积1500㎡,内设便民服务大厅、居民议事中心、多功能活动室、健康加油站、创客空间等,整体功能完善、设施配套齐全。
文兴社区辖区服务资源丰富,居民整体素质较高。为了满足居民日益增长的文化生活需要,社区党委不断创新思路,不拘一格挖掘、发展服务资源,通过“不拘一格引进、自主创新孵化、搭建平台合作、多元领域购买”等途径集聚大量优质社会服务资源,深度推动“五社联动”形成互促互治互融机制,使社会组织、物业、志愿者、社工、商圈等服务团队数量实现“几何裂变”,居民参与治理热情更加高涨,形成了“万紫千红春意浓”的社区服务高度融合体系。
聚焦“多元共治”
提升治理效能
结合疫情防控、物业党建联建等方面党建工作经验,建立起“街道党工委——社区党组织——小区党支部——网格党小组——党员中心户”全链条基层党组织,形成了党组织统一领导、各类组织积极协调、群众广发参与的基层治理共同体。绘制党建联建家谱图,物业“治理参与”再升级。以社区党组织为核心,成立绿地璀璨天城物管会,社区党组织书记担任物管会主任,物业经理、业主代表、居民党员代表、社区干部任委员,物管会委员党员数过半;全覆盖成立小区党支部5个,物管会党支部1个,引导成立物业党支部1个,向御龙庭一期等4家物业服务企业下派党建指导员4名,协助打造“红色物业”,每月定期召开物业党建联席会议,推动社区物业双促双强,深度融合,打造组织共建、资源共享、人员共用、活动共办、发展共谋的“五共”物业管理新模式。党建触角全面向下延伸,基层“治理参与”全覆盖。社区党组织牵头,探索成立“志愿公社”,统筹建立专业社工团队2支,其中,专职服务社工3名(包含1名心理咨询师),备案持证社工19名,专业社工团队中党员12人,人大代表1人;孵化引进社会组织6家;挖掘吸纳社会慈善机构3家,建立“两新”党组织1个;招募成立党员初心服务队、银发文化传承队等各领域社区志愿者团队6支,注册志愿者328人,其中,党员28人,政协委员1人。一年来,组织开展了“国学大讲堂”、“软笔书法公益课”、心理减压赋能提升、科普手工、环保创城等公益活动76场,基层党组织的组织力和社会动员力显著提升。成立“小哥驿站”,社会“治理参与”再拓展。为快递、外卖员提供饮水、休息、充电、免费wifi等服务,帮助他们解决喝水难、休息难、如厕难、补给难等问题,通过满足辖区广大快递、外卖小哥等新就业群体在工作中的实际需求,加强新就业群体与社区党建联建,引导推动新业态和新就业群体积极融入基层社会治理,营造新业态领域党建志愿“服务圈”,切实把党的建设贯穿到基层治理的各方面、全过程。
聚焦“精准治理”
破解治理难题
探索推进“五社联动”新路径,完善群众参与决策机制,推动基层治理全过程民主取得更多制度性成果,实现党建制度与基层治理机制有机衔接、良性互动,全力打造基层全域社会治理“金字招牌”。晒出网格管理“资源图”,实施党建引领网格治理工作运行机制,社区内大屏幕网格精细化管理事件处办实时动态展示,社区显著位置悬挂公示网格管理“资源图”,各网格区域划分、专兼职网格服务范围、服务人员、服务职责清晰直观,网格长、网格员、楼栋户数、党员数、特殊人群等均分类标识并建立台账,辖区小区楼宇门口全覆盖张贴151块“网格员微笑服务牌”,公示网格员服务电话,让居民随时可以找到社区、找到服务,真正做到精准定位、精准定人、精准定责。开办“秀蓉工作室”,归纳总结出教育疏导原则、依法调解原则、调解志愿原则等5大“秀蓉矛盾调解工作原则”,制定完善了矛盾纠纷受理登记制度、矛盾纠纷排查制度、矛盾纠纷预警制度等6项“秀蓉矛盾纠纷调解工作制度”,化解居民邻里矛盾、夫妻婚姻家庭矛盾等各类纠纷29起,打响社区调解“书记品牌”。开辟“邻里议事厅”,探索居民议事协商通道,制定议事规则,绘制议事流程图,推行“四事四商量”协商议事原则,即,有事好商量、急事快商量、难事多商量、大事必商量,引导居民群众依法自治、自我管理,解决了璀璨天城小区突发停水停电、未通天然气等12件群众反映强烈的痛点难点问题,牢牢掌握住了群众工作的主动权,切实化解矛盾纠纷。
聚焦“一老一小”
增进民生福祉
积极探索“一老一小”优养发展模式,全面推动社区多样化、普惠型“一老一小”服务供给,构筑“一老一小”幸福生活圈。精准打造,建强“一老一小”服务阵地。社区拿出最好的办公活动场所开辟了初心助老站、健康加油站、医疗保健室和休息专区,为老年人提供一站式血压、理疗、康复运动、免费理发等服务;专设母婴室、冲饮台为在社区办理业务或参加活动的宝妈们提供私密、便捷的母婴服务;图书阅览角、手工互动区、科创乐园、青创空间、心理诊疗室、解压室都是辖区青少年儿童课后、假期流连忘返的好去处,真正实现了“走进一扇门,服务全周期”的多元化场景体验。精细管理,定制“一老一小”专业服务。引进专业社工机构1家、养老服务机构1家,为辖区一老一小建好服务档案,根据需求开展咨询、陪伴、心理疏导、扶贫帮困、助医、助餐、助购等专业化助老服务;通过政府购买引进2家专业社会组织为辖区青少年儿童开展科创活动、视频直播、拍摄剪辑等技能培训课程;招募2支志愿者服务队,定期为辖区青少年儿童开展书法写作教育和心理疏导服务。精心照顾,提升“一老一小”幸福指数。成立银发文化传承队和幼苗文明劝导队2支“一老一小”志愿者服务队,推动邻里互助、助人自助;依托常驻党员先锋岗和轮岗值守学雷锋志愿者,为前来办事的老年人、孕妇、青少年儿童提供“保姆式服务”;针对“一老一小”高频服务事项内容,如养老待遇确认、新生儿参保等,不方便到社区办理业务的老年人或孕产妇,社区网格员提供电话预约或上门入户的帮办代办服务;年、节等关键时间节点,重点开展关爱留守儿童、空巢老人等活动,将服务内容延伸到居民家中,持续提升社区群众生活幸福感、获得感。