重庆大渡口区以评价改革促进区域教育高质量发展——
牵住“牛鼻子” 学校焕新颜
本报记者 时晓玲 通讯员 袁因
日前，在重庆大渡口区双山实验小学，学生小文（化名）参加完“沙漠寻宝”测评后，兴奋地跟同学分享起“经验”：“书本里学的知识点好多都用上了。”
这是一项跨语文、数学和体育等学科综合素养的测评，这项让教师和学生都感到“好玩又上头”的测评游戏，是双山实验小学开发的低年段学生情境测评的一个项目，也是重庆市大渡口区实施教育评价改革两年来的一个缩影。
像双山实验小学这样参与区域评价改革项目的课题学校，在大渡口区共有12所，它们成为牵引大渡口区教育评价改革的“火车头”，尝到了评价改革的“甜头”。
列清单，调研先行
大渡口区20世纪60年代为服务重庆钢铁厂而设立。2011年，重钢主厂区完成整体环保搬迁，大渡口区进入转型发展的新时期。如何跟上经济社会快速发展的步伐、满足人民群众对高质量教育的需求？教育资源相对欠缺的大渡口区期待破题。
“评价是龙头和关键。”大渡口区教委主任伍平伟介绍。2020年，大渡口区启动实施《教育评价改革“义渡扬帆”行动计划》，力图通过牵住评价改革这个“牛鼻子”，把区域教育引上优质均衡高质量发展的“快车道”。
教育评价改革是“牛鼻子”，也是“硬骨头”。
“一开始比较迷茫，不知道从何入手”“甚至有一点抵触，因为平添了不少工作量”……大渡口区不少学校领导和教师起初都感到棘手。
为了让评价改革工作真正贴近区情、校情，大渡口区把学校质量评价改革作为突破口，以研制学校质量标准为落脚点，首先开展基线调研。2021年，大渡口区通过实地调研、问卷调查等方式，对区域内中小学办学现状进行诊断分析，在全面掌握区域教育质量提升基础条件等要素基础上，从学生道德品质、学业发展、身体健康、心理健康、艺术审美、劳动素养等维度对学校进行反馈，指出亮点并提出改进建议。
同时，大渡口区在全区遴选了12所学校作为教育质量标准项目实验校，以课题研究的方式，探索学校教育质量评价标准，分步推进评价体系改革。同时，邀请重庆市教育评估院等单位专家深入学校指导。
建标准，专业引领
为确保评价标准的科学性，大渡口区组建了教育评价改革领导小组和研究团队。专项领导小组由区委副书记任组长、分管区长任副组长，压实政府、部门、科研机构、学校、家庭、社会多元主体责任。
在具体标准设定上，大渡口区在参考教育部六部门印发的《义务教育质量评价指南》和教育部印发的《普通高中学校办学质量评价指南》基础上，结合区域实际，研制出大渡口区学校办学质量评价标准，形成了办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等5个一级指标、12个关键指标、27个考查要点和67个评价观测点，并通过专家权重评分和层次分析对指标进行了赋分。
国家督学卢焕雄在调研大渡口区教育评价改革后认为，大渡口区学校办学质量评价标准细化评价观测点的做法值得肯定，“大渡口区对国家规定的某些考查要点作了更具体的要求”。
此外，大渡口区还确立学校办学质量评估流程标准，拟定《大渡口区中小学校办学质量综合督导评估方案》，研制访谈记录表、调查问卷、听评课记录表等测评工具，形成现场评估手册、评估“工具包”，用标准规范的评价流程，最终达成高质量的评价结果。
转观念，以评促建
曲水流觞、兰亭雅苑，墙壁上遍布经典书法作品、书法名家故事；十几棵枝干遒劲、姿态各异的黄桷树或抓住岩壁或在石头堆里生长——这是大渡口区新工小学潜心打造的书法特色人文环境。
新工小学自2008年开始就以书法艺术教育为特色，在此次教育评价体系改革工作中，他们承担了“小学生书法素养的评价研究”课题，以此撬动学校整体教育教学评价改革，把立德树人的育人宗旨纳入各个学科，实现全方位育人。“教育评价指标要求教师看到学生全面的学习状态。这就要求我们注重学生知识能力和情感价值观的培养。”新工小学副校长郑洪霞说。
评价体系的研究和实践，让教师转变了认识。新工小学不少家长向学校反映，孩子得到多方位评价激励之后，学习兴趣发生了明显变化，以前不爱练字的学生现在回家也主动练字了。
评价改革带来的观念转变也促使学校开始注重研究教学、研究教师，尊重教师的职业成长规律，提升教师的职业发展内驱力，激发办学活力。
重庆第九十五中是大渡口区一所建校半个多世纪的优质初中。在全区的教育评价改革工作中，学校以承担“基于初中教师绩效考核的教师评价研究”课题为契机，探索对教师绩效考核的分层评价。在评价改革的激励机制下，学校的办学成绩持续提升，教师的成长内驱力也被激活，多人获得国家级、市级教育教学技能大赛奖励。
“按照《教育评价改革‘义渡扬帆’行动计划实施方案》，大渡口区将在修订完善现有评价指标、推广成熟经验基础上，发布区域学校质量标准模型，让大渡口教育高质量发展‘有模有样’。”伍平伟说。
