中国社区发展网讯 安徽省阜阳市颍泉区积极作为,为了加强基层民政服务能力建设激发乡村振兴新动能,近年来做了如下工作。
一、坚持对标对表,服从服务大局
第一,全区民政系统深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作和脱贫攻坚的重要论述,增强“政治三力”,弘扬“三牛精神”,以思想上的融会贯通,促进实践中的知行合一。
第二,紧紧围绕区委区政府工作大局,在脱贫攻坚、文明创建、基层换届选举、疫情防控等区域性、阶段性中心工作中充分发挥民政职能作用,以有为换有位,以有位担作为。
第三,充分尊重基层民政工作的自主性、首创性,以基层民政服务的可及性、便利性,增强老百姓的幸福感、获得感。
二、夯实基层基础,提升服务能力
第一,强化基层民政队伍纵向“一条线”。通过人员调配、设置岗位、购买服务等措施,加强基层专兼职民政队伍建设,所需经费纳入财政预算。全区镇、村(社区)现有专兼职民政工作人员155人。
第二,织密上下左右联动“两张网”。夯实部门联动、系统监管、镇村落实的风险预警、研判和处置机制。一方面,充分利用民政、扶贫、残联、医保、卫健等部门现有数据资源,紧盯农村低收入人口和“老弱病残孤”等特殊群体,开展动态监测,实行定期比对、实时共享。另一方面,建立主动发现机制,通过进村入户走访、舆情监控、网络求助信息推送等多种方式,及时发现群众困难。
第三,擦亮民政服务设施“三扇窗”。着力提升养老、殡葬、社区服务设施软硬件服务水平。先后投资1817.6万元对农村敬老院实施消防设施改造、浴室改造、食堂餐厅改造、监控系统联网等工程,在全区敬老院推行绩效工资,拉开收入差距,激发工作热情;投资7590万元建设6所农村公益性墓地;投资2000多万元升级改造115处城乡社区服务设施。
三、坚持系统观念,强化制度保障
第一,围绕打通工作堵点,以流程再造倒逼政策落实。推行社会救助审核审批权限下放到镇、街道,打通困难群众兜底保障的“快捷通道”,权限下放以来共办理城乡低保1890人,无一例错保,真正做到“放得下、接得住”。疫情防控中,率先对隔离群众推出“无差别救助、先行救助、实物救助”服务,在重大公共事件中积极发挥民政作用。
第二,围绕解决群众痛点,优化基层服务提供。广泛开展老年人能力和需求评估,精准识别服务对象。投资520余万元,通过政府购买服务的方式先后为困难老年人、失能老年人提供助浴服务6000余人次、走访探视服务17900余人次。针对贫困重度残疾人照料难题,投资213万元建设两所集中托养机构,已试点入住22人。
第三,围绕攻克基层难点,优化顶层制度设计。全面梳理现有制度中“不符合”“不适应”基层实际情况的制度规定,鼓励基层自主创新。区民政局与区纪委监委联合制定出台了《社会救助尽职免责办法》,鼓励基层干部敢担当、有作为、勇创新。针对基层核算家庭收入较为困难的实际情况,出台《家庭经济状况评估认定办法》,既给了核算家庭收入一把度量尺,也给了基层民政干部一把尚方宝剑。