长宁区民政局着眼推动新形势下社会救助高质量发展，开展大调研、大走访，通过建立健全信用告知承诺制、信息共享核查制、社区救助顾问制，不断优化社会救助，兜好民生底线。
“感谢社区救助顾问团队设身处地地为我们着想，帮我们解决实际问题……”不久前，低保对象顾先生向长宁区民政局表达了感谢。顾先生因身体原因，常年领取病假工资，妻子50多岁，因社保缴费年限不足，无法办理退休手续，女儿正在就读高中。顾先生一家几年来一直依靠低保维系生活，签订了《社会救助对象信用告知承诺书》后，他所在的单位为其办理退休，立即主动告诉社区救助顾问，以便街道及时为其重新评定低保资格。经过重新评估，核定结果超出人均收入低保标准，工作人员适时为其办理退出低保手续；同时，顾先生一家作为受助诚信人员，享有“适时从优从快办理”相关救助的待遇，救助顾问主动联系顾先生，为其宣讲低收入家庭相关政策，又优先为其办理低收入困难家庭专项救助资格认定，最终审核通过，减轻了顾先生一家在教育方面的支出压力。
顾先生的经历正是受益于长宁区民政局在调查研究期间，出台了《长宁区关于实施社会救助信用告知承诺制度的意见》，并在全市率先尝试社会救助领域诚信信誉改革，通过引导群众自主承诺、履行承诺和信守承诺，培育社会救助诚信受助氛围。截至2023年9月底，全区实现社会救助对象信用告知承诺全覆盖，其中，有13户21人主动告知就业、退休、婚姻变化等情况，主动退出社会救助，初步构建起“个人自律、社会监督、政府监管”共建、共治、共享的社会救助格局。该案例入选2023年度全国社会救助创新实践案例。
与“信用告知承诺”配套，使“践后核查”有手段，“诺而不实”能发现。为了进一步让各部门之间“动态管理”更及时，围绕强化事中、事后动态监管，区民政局联合区公安分局、区检察院、区司法局、区人社局、区残联、区大数据中心和10个街镇，又出台了《关于建立健全长宁区区级社会救助信息共享核查机制的意见》，构建“1＋6＋10”社会救助信息共享核查机制，形成长效常态，深化“督导＋核查”动态管理，特别针对救助对象中在监狱服刑、就业状况变动、已死亡人员、残疾等级变更等情况加强信息互联核查，在本层级探索建立全链条、无死角的信息共享核查长效模式。2023年以来，已完成4轮次27200余人次信息核查工作，及时获取死亡人员、新就业人员、服刑人员等共享数据，切实做好“应保尽保、应退尽退”。
近年来，长宁区全面推行社区救助顾问制度，组建起“专业社区救助顾问＋社区救助志愿者”队伍，目前，已集结区级层面、街镇层面、居委会层面、社会层面等230人的队伍。为了更好地发挥社区救助顾问制，让“救助服务”更温暖，区民政局通过对“社区云”筛选的社区困难群体线下走访排摸，确定重点关注人员清单，结合线上综合评估结果，明确“中度、高度”困境家庭，以“一对多”社区救助顾问结对帮扶的模式，制定“一户一策”救助方案，实现“线上大数据”与“线下铁脚板”无缝衔接，促进了“人找政策”与“政策找人”的更好结合，更快更好地使困难群众得到及时有效的救助。
