中国社区发展网讯 为提升社区治理精细化、规范化水平，上海市黄浦区打浦桥街道积极探索党建引领社区治理新体系，突出用好“党建+”模式，组织引导党员服务小区，构建居民区党总支领导下的“红色物业联盟”和“红色业委会联盟”（即“双红联盟”），努力破解社区治理难题。街道依托“双红联盟”，发挥党组织战斗堡垒作用，提升社区治理和物业服务管理水平，打通联系服务群众“最后一公里”。
加强党员参与社区治理力度
采取“双向进入，交叉任职”模式，推动居民区党总支书记或党员骨干进入业委会任职，推动业委会成员进入居民区党总支任职，优化基层党组织和业委会人员结构，使党组织的意见有效融入基层治理的各个关键环节，最大限度发挥党员先锋模范作用，为社区治理注入新动能。协助指导大型物业公司组建党支部，保证在小区物业管理处的管理人员中至少有1名党员，鼓励物业企业在招聘基层员工时，优先考虑退伍军人和党员，强化物业管理的“红色基因”，引领辖区内所有物业公司提高员工中的党员比例，使党的领导深入基层治理各个方面。以建立党支部的物业公司为基础，联合各小区物业管理处，形成“红色物业联盟”，并在联盟内建立居民区党总支书记担任党建指导员制度，联盟内的各物业公司在居民区党总支的领导下，进一步增进沟通和交流，共同改进物业服务质量，提高居民的满意度。
增进党建引领社区治理深度
把好人选关，优化选人程序。改变过去由业主推荐业委会委员候选人的单一方式，由居民区党总支主动召开党员及楼组长座谈会，听取小区党员骨干意见，结合业主推荐及自荐情况，经居民区“两委”讨论推荐，最终由街道业委会委员资格审核小组对人选进行审核确认，确保党员在业委会成员中占到一定比例。守好规范关，督促业委会规范化运作。制定《打浦桥住宅小区业主委员会工作违规积分管理办法》，建立业委会纠错机制，居民区党总支牵头街道相关职能部门对业委会进行定期巡察，预防或纠正业委会的违规行为；组织编写《打浦桥街道住宅小区物业综合管理规划建设三年行动计划及相关材料汇编》《打浦桥街道住宅小区业主大会、业委会业务规范指南》《打浦桥街道住宅小区业主大会、业委会组建、改选规范化流程手册》三本业委会工作手册，以专业的角度指导实际工作，实现了物业、业委会内部互相协调、相互制约。抓好落地关，聚焦问题高效解决。做实居民区联席会议制度，街道各职能部门在居民区建立联络人，做到“党总支吹哨，各部门报到”，对居民提出的“急难愁盼”问题，联席会议列出时间表，责任部门按表执行，居民区党总支负责监督，对推诿、拖延现象，由街道监察部门约谈相关责任人。
提升社区治理的创新度
创新组织形式，引导党员服务小区，党员业委会委员、居民区党总支推荐的热心小区公益的非业主党员组成小区事务管理智囊团，在各楼栋设立作为居民与物业管理党支部联系纽带的党员联络员，增加社区党员服务小区的力量。选取部分小区业委会作为试点，委托软件研发团队，利用“互联网+大数据”，以“钉钉”为运行载体，实现“线上业委会”与“法律秘书O2O办公”相结合，打造透明、高效、便捷的线上业委会服务。引入第三方专业服务机制，向辖区内业委会派驻法律秘书，指导制定业委会规范运作的标准化制度，加强对业委会履职的专业指导，弥补传统业委会在社区治理基本运行与规划知识的不足，为居民区党总支统筹协调提供支持。
