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打造综合性服务载体,上海长宁持续推动社区救助顾问服务站进阶升级

为进一步推动社区救助顾问工作精准化、规范化建设,长宁区印发《长宁区社区救助顾问服务站点规范化建设实施方案》,不断升级救助顾问服务站功能,打造集救助帮扶、教育培训、案例分析、心理疏导、减压增能、技能提升等服务为一体的综合性救助顾问实体工作站,成为社会救助工作和资源的汇集枢纽、分配平台、对接中心和服务载体。

着力推进救助阵地实体化

长宁区现已实现10个街镇救助顾问服务站、189个居委会救助顾问服务点全覆盖,其中6个街镇成立品牌救助顾问工作室。各街镇为救助顾问服务站配备办公座椅、电脑和打印机等办公设备,将救助顾问服务制度、服务流程、服务内容等上墙公示,区级救助顾问指导站制作了统一标识、胸牌和服装。北新泾街道、新泾镇社区救助顾问服务站内进行功能分区,设有办公区、会谈区、活动区等,站内安排专人每周定点值守。新泾镇社区救助顾问服务站在全市率先通过市级标准化试点项目验收。

着力推进救助流程规范化

严格落实《上海社区救助顾问指导手册》服务流程,按照发现与评估、分析与确认、救助与转介、跟踪与监测的顺序,从预防、支持、发展的角度提供专业救助服务。对于符合救助政策要求对象,积极协助其申请办理救助,及时告知进度,救助顾问定期走访;对于有实际困难又不符合救助条件对象,为其寻找帮扶资源,制定个性化帮扶方案;对于不符合救助标准对象,纳入动态监测范围,如发生困难第一时间跟进落实。华阳路街道救助顾问服务站启动“助凝”救助帮扶计划,涵盖了“扶贫、扶健、扶业、扶志、扶智”五大行动。

着力推进救助机制长效化

主动发现机制,运用“线上社区云”和“线下服务站”两个平台,由被动救助向主动救助转变,深化主动发现和需求评估,确保困难家庭的实际需求得到及时、准确的反馈。虹桥街道在“随申办”虹桥街道旗舰店推出“予爱救助”服务模块,困难群众可以线上填写“予爱救助工作室问询单”足不出户反馈自己实际困难,向救助工作者发出“求救信号”,街道救助顾问以此提供精准救助服务。

资源链接制度,主动供给救助政策,精准链接救助资源,为困难群众“主动查找、精准救助、综合服务”。天山路街道社区救助顾问主动对接“帮侬一把”综合帮扶项目,为23户困难老人提供居家安全风险改善、代配药和陪诊服务。

人员管理机制,救助顾问落实备案登记制度,备案信息及走访情况及时录入“社区云”,现有备案救助顾问375人,服务记录2.89万条。救助顾问接待困难群众做到尊重、理解、严谨、耐心、保密,不使用斥责、伤害等忌语;不与服务对象发生争吵,不断提升困难居民满意率。

监督评估机制,各街镇救助顾问服务站公开监督投诉方式,及时倾听、处理各类投诉建议。定期对救助顾问的服务质量、业务能力、服务成效、对象满意度开展评估,提升社区居民的满意度和感受度。

应急处置机制,明确突发事件范围,应急处置步骤和注意事项,设立工作小组,明确责任分工,落实处置方案,维护工作站的正常秩序。

着力推进救助队伍专业化

长宁区选拔一批有经验、有方法的救助能手,成立“金牌救助顾问”指导团,通过“以老带新”的方式,在业务上做好“引领示范”,在能力上倡导“工匠精神”,将救助顾问培养成“问诊、搭脉、开方、治疗”的“全科”诊疗顾问专家。研发一批“救助系列课程”,建立岗前培训、日常培训、骨干培训为主的培训制度,促进救助顾问精确掌握“需求清单”,合理运用“资源清单”,精准搭配“服务清单”,梳理编印《长宁区社会救助工作流程图》,组织“三级一类”社区救助顾问开展业务培训,提升救助顾问对接救助政策、链接资源、服务困难群众的本领。开展全区社会救助业务竞赛,强化救助政策理解、烘托学习氛围。

 

 

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