上虞区民政局提前部署、“制单画图”,整合“三张清单”形成督查督办“一张图”,做实“三张清单一张图”的动态管理机制,持续推进困难老年人家庭适老化改造养老扶弱工程。
一是改造清单,“兜”全应改对象。自3月底启动改造对象筛选以来,共经历了四轮摸排工作。第一轮摸排,由20个乡镇(街道)对标省厅浙民养〔2021〕38号文件,排除2020-2021年度纳入区残联无障碍改造对象名单和2020年度上虞区已接受过适老化改造的对象名单,确定最初名单。第二、三轮摸排,由村(社区)根据最初名单开展实地或电话摸排工作。通过政策宣传解读、改造内容答疑等征得改造意愿,确定拟改造名单。第四轮摸排,根据改造第三方公司在具体实施改造过程中遇到的具体问题反馈(如改造对象去世、改变改造意愿、改造空间条件限制等),对接乡镇(街道)作出对象替换,确定最终改造名单。
二是整改清单,“校”准改造刚需。5月底,绍兴市政协“民生实事协商平台·有事好商量”赴该区开展适老化改造项目的调研工作。上虞区以此为契机,对全区正在施工过程中的老年人家庭开展了三轮随机走访督查,最终选取3户有代表性的老人(1户高龄老人家庭、1户半失能老人家庭、1户计划生育特殊家庭)开展调研。调研过程中,市政协领导实地踏看了施工现场,询问被改造对象满意度,在结合专家组意见的基础上,当场给出改造整改意见。针对该意见,第三方改造公司已相应调整改造方案,目前正在整改施工中。
三是进度清单,“跟”紧项目进展。根据省厅浙民养〔2021〕38号文件中“严格按时间节点扎实推进,6月底完成所有“三老”人员居家适老化改造项目,7月底完成50%的居家适老化改造项目,9月底100%完成居家适老化改造项目,并录入信息系统。”的工作要求,上虞区提前谋划,制定时间表、任务图。于3月底开展改造名单摸排、4月初完成项目招标、4月上旬启动入户评估和改造方案制定,5月初启动具体改造,目前已完成改造56户。拟定于7月底之前完成改造总户数的80%,8月底全部完成改造并录入信息系统。
四是民生地图,“绘”出政策蓝图。浙江省智慧政务督查效能管理平台·民生地图是省政府研发的督查督办系统,串联起改造前中后期的时间线、467户改造对象具体点位的空间线和省市县(区)改造指标的任务线,定点画轴,以三维立体直观呈现干事凝聚力和政策辐射力。前期通过采集改造对象基本信息、公开镇街负责人联系方式,明确任务,捆绑责任。中期上传改造前照片、改造方案设计,一人一策,精准改造。后期添加改造后照片、验收结果反馈及老年人满意度测评,保证进度、检验成效。截至目前,467户改造对象已全部纳入民生地图。