中国社区发展网贵州讯 （张峰 钟静）“禁绝毒品，功在当代，利在千秋”，禁毒工作是一项长期的、艰巨的、复杂的社会系统工程，是全民族的一件大事。
贵州省龙里县着力破解禁毒工作社会服务管控难点与痛点，依托公安部“吸毒人员管控系统”“六月阳光服务管理系统”和贵州省“一中心一张网十联户”社会基层治理体系，通过依托“一个”信息平台，突出“三个坚持”，织密“三张网”，推动全县禁毒管控从粗放到精准、从分散到集中、从低效到高效转变，形成“可复制、可推广”的全民禁毒“龙里样板”。
依托“一个”信息平台，打造禁毒管控智慧底座
龙里县把禁毒管控融入数字发展战略，依托“六月阳光服务管理系统”，该系统设置了禁毒社工、社区民警、乡镇（街道）负责人、县级管理员、维持治疗医生等10余个工作角色，各个角色按照职能任务对辖区吸毒人员开展信息采集、风险评估、服务管理等相关工作，搭建了高效便捷的网上管控平台，系统汇聚了各级各部门报送的信息数据，为精准分析研判提供了依据。公安禁毒大队、各派出所能及时发现吸毒人员信息错误、是否定期尿检、外出务工等情况，形成了派出所录入，禁毒大队再审核把关的工作流程。通过捆绑工作责任，明确审批时效，处理时间一目了然，工作责任层层压实，实现工作流程透明闭环，提高工作效能。
突出“三个坚持”，凝聚禁毒管控强大合力
打击犯罪，始终坚持零容忍——以贵州省社会治安重点工作专项行动为牵引，建立部门联动整体打、组建专班精准打、同步上案合力打、跨区域协作打“四打”机制，推行合成作战禁毒模式，强化外流吸贩毒联打联治。自禁毒严打整治专项行动开展以来，全县禁毒立案13起，破案情况13起，抓获嫌疑人16人，查处40人，强制隔离戒毒7人。
吸毒管控，始终坚持严基调——以“两早两全”为抓手，严格落实吸毒人员戒毒服务措施，不定期开展吸毒检测，最大限度预防吸毒人员复吸。通过“两早两全”查缉，全面落实毛发检测，做实做细吸毒人员精准化服务工作，禁毒斗争形势持续向好，控增量减存量取得明显成效，呈现“现有吸毒人员数持续下降、外流贩毒人数持续下降、新增吸毒人员持续下降、无吸毒人员参与“两抢一盗”案件”的良好态势。目前，全县社戒社康执行率100%、社区戒毒率100%、出所管控率100%。
禁毒监管，始终坚持守底线——始终坚持以人民为中心，加强与企业联系，指导企业入网，全面实行全网通办，执行24小时审批完结制度，不断提高易制毒化学品监管服务能力和水平，积极营造良好的营商环境。同时，加强统筹，压实公安派出所责任，落实定期检查排查登记制度，强化易制毒化学品生产安全隐患检查和禁种踏查，全面排查辖区制毒设施设备和废弃厂房等。通过有效监管，源头治理，确保了全县未发生易制毒化学品流入非法渠道，未发生制毒案件，未发生大面积种植毒品原植物案件，社会治安和谐稳定。
织密“三张网”，破解禁毒工作“三大难题”
织密“防控网”，破解“监管难”——坚持问题导向，强化责任担当，党委政府定期调度，公安部门全面落实局领导、部门、派出所三级禁毒责任体系，建立公安派出所、林业、市场监管、综合执法等部门禁毒工作联动机制，常态化对宾馆、出租屋、废弃工厂、山林等重点场所开展大排查大起底，加大对物流、快递、网约车等行业从业人员培训力度，强化对辍学青少年、劣迹前科人员、社会闲散人员等易染毒群体的监管力度，确保毒品种植、毒品交易、毒品吸食等早发现、早处置。截至目前，已开展逐人逐户排查52次，联合检查3次，未发现可疑情况。
织密“宣传网”，破解“防范难”——按照“关口前移、预防为先”思路，充分利用传统媒体、新媒体两大阵地，以“八进”（进社区、进学校、进机关、进家庭、进场所、进农村、进行业、进网络）活动为载体，龙里县公安局重点针对市面上伪装性、时尚性、隐蔽性极强的新型毒品，结合特点和教训，多角度、多层次、全方位开展毒品预防教育宣传，构筑群防群治禁毒工作格局。截至目前，开展禁毒宣传70余场次、培训4次，公共区域张贴禁毒宣传海报、书写禁毒宣传标语80余幅；签订县与镇（街道）、与村（社区）、组禁毒承诺书共计200余份，发放明白卡5万余份，在公安服务窗口摆放展示仿真毒品，切实增强群众识毒、防毒、拒毒意识。
织密“帮教网”，破解“回归难”——严格执行“接回”制度，压实“公安民警+专职人员+家属”三方协同管理责任，强化后续管控服务。与“一中心一张网十联户”工作机制深度结合，实行禁毒网格化管理，组建“社区民警、包保干部、网格员、社区医生、禁毒志愿者、专业心理辅导师”参与的帮教小组，对吸毒人员开展遵纪守法、心理疏导、行为矫治等“唤醒教育”。充分整合人社、民政、司法、帮扶单位等政策资源，加强对吸毒人员社会保障和就业创业政策宣传扶持。截至目前，建成标准化阳光驿站1个，禁毒教育基地1个，帮教小组8个，现有吸毒人员通过自主创业、务工、发展种养殖等方式全部解决就业，真正实现融入社会、回归家庭。
