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安徽铜陵市:“四坚持”推进“救急难”互助社民生实事

今年以来,铜陵市各级民政部门聚焦建立分层分类社会救助体系,加强政府救助与慈善帮扶相衔接,精心组织,扎实推进完善村(社区)“救急难”互助社运行机制民生实事,截至3月底,全市共登记建成“救急难”互助社221家,占村(社区)49.3%,在全省各地市排名第3。

一是坚持高位推动。民之所盼,政之所向,市委市政府将完善村(社区)“救急难”互助社运行机制列入民生实事。4月3日,市政府分管领导召开全市社会救助会议进行调度,要求各县区高标准提前完成目标任务,县区政府分管领导积极响应,作出表态承诺,迅速制定推进措施。各级民政部门和财政部门紧密协作,确保资金保障到位、项目顺利实施。市民政局编制项目实施方案和月度考评办法,对项目实行清单化、闭环化管理,推动项目实施更加贴近民生、便民利民,让困难群众感知救助帮扶就在身边。

二是坚持问题导向。围绕注册登记困难,枞阳县民政局抽调社会救助、社会组织工作业务骨干,建立“救急难”互助社推进领导小组,从社会团体登记材料提交、账号开立、系统录入、印章刻制以及证书发放,对各乡镇(办)、村(社区)进行全过程指导、全方位服务,目前全县登记建成率100%。围绕资金筹集困难,各县区拓宽渠道,多方聚力,筹集慈善帮扶资金,通过“县、区财政出资1万,村集体经济和社会慈善力量共同出资不少于2万”的模式,今年以来新募集资金150万元。

三是坚持规范运作。市级民政部门加强统筹协调,根据实际需要制定本辖区内推广互助社制度落实工作方案。强化县(区)民政部门主体责任意识,统一制定本辖区村(社区)“救急难”互助社在规范筹集资金、组织村(居)民互助、开展急难救助、严格监督管理等方面规章制度的示范文本,目前铜官区、义安区示范文本已制发,枞阳县、郊区示范文本正在拟定中。

四是坚持精准救助。建立“救急难”主动发现机制,各村(社区)通过“一听、二看、三问、四访”,主动深入居民家中开展排查核实工作。重点围绕在册城乡低保、城乡特困供养对象、低保边缘家庭等特殊困难群体,详细了解生活状况、居住条件、健康状况、经济收入、子女就学、刚性支出等情况,深度排查是否将符合条件的困难群众全部纳入救助保障范围。今年以来共实施救助854人次,支出资金54.37万元。

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