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安徽宣城宣州区:大力发展嵌入式养老

宣城市宣州区以创建省级居家和社区养老服务示范区为抓手,积极探索“居家+社区+机构”融合模式,培育发展嵌入式养老综合体,着力打造“家门口”的养老院。2023年,该区大唐和碧桂园2家养老服务中心成功入选全省示范性社区嵌入式养老服务机构(综合体);今年拟新增2家省级示范性社区嵌入式养老服务机构(综合体)。

一是嵌入优质资源。为解决养老用房问题,提请市民政局、市自然资源规划局、市住建局出台《关于进一步规范养老社区服务用房移交通知》,明确主城区内新建养老社区用房必须交由区政府统筹安排使用。截至目前,已移交养老社区用房39处,其中有4处共5294平米用于养老综合体建设。面向沪苏浙等先发地区,引进江苏禾康、江苏福康通等品牌养老机构参与运营。加强与义工联合会、姐妹同心志愿服务队等志愿组织合作,构建以机构专业人员为主、社区工作者为辅、志愿服务组织同频发力的工作体系。

二是嵌入托养服务。养老综合体配套多功能活动室、老人居室、护理站等活动空间,根据老人身体状况和自理程度,建立短期托养、医疗康复和长期健康托养等养老模式,为高龄老人和子女忙于工作的老人提供日托服务;为术后康复、大病出院的老人提供健康干预及监测、大病护理康复、营养调理等康复服务;为独居、半失能、失智失能老人提供生活照护和健康管理住养服务。目前,各养老综合体共设置床位58个,已入住老人13名。

三是嵌入老年助餐。面向收住老人和社会老人开展助餐服务。实行“政府补贴+慈善捐赠”价格补助政策,对60-69岁、70-79岁、80岁以上老人每餐分别补助1元、2元、3元,对有特殊困难、特殊贡献老年人在此基础上再优惠1元,对主城区年满90周岁及以上老年人等四类群体,由慈善协会给予全额免费。谋划“银龄守护”慈善项目,发动社会力量向老年助餐捐赠款物,已接收捐款130万元。目前,安徽福康通有限公司等2家助餐机构被命名全省老年助餐服务品牌。

四是嵌入公共服务。养老综合体设置健身室、理发室、理疗室等,为社区周边老人提供休闲娱乐、生活服务和助浴保洁,每周至少提供一次修面理发、健康监测、精神慰藉等服务,定期开设阅读班、戏曲班等兴趣班,丰富老人生活。充分挖掘运用妇女节、重阳节等传统节日内涵,通过手工、表演等活动,提升老人精神素养,大唐养老综合体活动室已开展各类文化活动超200场。

五是嵌入居家服务。充分发挥嵌入式养老综合体优势,辐射周边社区,连锁化网络化区域化打造15分钟的养老服务圈。投资274.1万元实施特殊困难老年人家庭适老化改造783户;投入102万元在济川街道、澄江街道试点100张困难家庭照护床位服务,将智能看护和小度远程应急呼叫“一键通”功能接入养老综合体,安排专业护理员介入居家照料。目前共接听救助565次,实施紧急救援52起。安排专业护理人员每日上门不少于1次,专业医护人员每周上门不少于1次提供服务,方便困难老年群体足不出户享受专业养老服务。

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