一、案例背景
六和社区坐落在风景如画的钱塘江畔，有两个近20年的住宅小区，常住人口10116人。服务网格7个，建有党委1个，支部6个，在册党员176名。辖区内沿街商铺林立商铺共56个，形成社区独特的商业风景线。然而，在城市发展的浪潮中，老旧街区的转型难题日益凸显，六和社区便是典型代表。往昔的繁华逐渐褪去，杂物堆积、道路破损、噪音纷扰等问题接踵而至，不仅严重损害城市风貌，更给居民生活带来极大困扰。与此同时，商铺之间缺乏沟通渠道，占道经营、客源竞争等矛盾频发，导致街区人气愈发冷清，商户利润逐年下滑。面对重重困境，六和社区以党建为引领，成立“六和社区街事会”共同助力街区的自我革新与活力重塑，规范街区管理、提升商户效益，让街区重焕光彩。
二、探索与实践
（一）创新管理机制，激活街区发展动能
1、党建联建，打破壁垒聚合力
六和社区充分发挥党建引领作用，以六和社区党群服务中心为核心阵地，积极挖掘并整合街区内的各类资源。全力推动社区单位、六和邻里中心、相邻社区党组织的深度互联互动，搭建起党建联建的坚实桥梁。将分散的党组织力量紧密凝聚，打破部门与单位间的隔阂，实现资源共享、优势互补。畅通不同领域的党组织相互交流，共同制定街区规范、谋划发展，为解决街区各类难题提供丰富思路与多元资源。
2、党员下沉，服务商户零距离
为精准对接街区商户需求，六和社区将6个支部，176名在册党员下沉到网格中，创新采用“支部+网格员+商铺”的管理模式，组织党员干部定期深入走访商铺，与商户保持高频次、高质量的沟通互动。精细化管理模式，使党组织能够深度嵌入街区每一处角落，实时掌握商铺经营状况与面临问题。商户遇到困难时，可第一时间向负责的党支部和网格员反馈，党组织迅速响应，协调各方党建资源，及时解决问题，切实增强党组织在街区的领导力与凝聚力，让商户深切感受到党组织的关怀与支持。
3、阵地建设，盘活空间塑特色
社区党委深入挖掘辖区每一寸空间的潜在价值，全力打造“零星”党群阵地，筑牢党建工作的坚实根基。一是社区党委牵头，将小区原本用于堆放杂物的架空层边角地带，精心改造成居民需要的象棋室、书画室、读书角等13个功能各异、各具特色的楼廊空间。二是社区党委积极拓展合作范围，与周边社区、邻里中心、排灌站等辖区之外的党组织携手，建立起一套共享交流机制，旨在实现阵地资源的共建共享。三是社区将具有百年历史的废旧码头“鲶鱼嘴”打造成了700方的浦沿文化新地标——“浦沿渔码头”。在这里，潮文化、船文化、鱼文化和浦沿围垦精神有机融合，传统文化得以转化、创新。
（二）成立治理机构，共商街区事务大计
1、党建引领，共定商户公约
为高效解决街区治理中的复杂问题，六和社区党委充分发挥核心引领作用，牵头成立“六和社区街事会”。汇聚社区、物业、城管以及商铺代表等多方力量，形成党建引领下的治理合力，并结合街区实际情况与发展需求，共同商讨并制定《商户公约》。公约明确商户在经营过程中的行为规范与责任义务，涵盖环境卫生、经营秩序、邻里关系等多个方面。通过党组织的宣传与引导，商户积极遵守公约，经营行为得到有效规范与约束，街区整体环境与秩序得到显著改善，展现党建在规范市场秩序中的重要作用。
2、搭建平台，共议街区发展
借助街事会平台，社区带头定期组织开展座谈会。在座谈会上，商铺充分表达诉求、参与街区治理。社区、物业和城管等部门认真倾听商户诉求，针对商户反映的问题，共同商讨解决方案。对于路灯昏暗的问题，城管部门很快安排人员进行检修和更换；为了帮助商户提升人气，社区组织邻里集市、天幕派对集市等吸引人气、加强宣传。这种面对面的交流方式，让商户感受到自己被重视，也让社区服务更加精准高效。
3、多方协同，共促街区提升
街事会在党建引领下积极参与街区的改造提升工作，共同商讨诸如智慧垃圾房建设、街区路面翻新等重要事项。以智慧垃圾房建设为例，从选址到功能设计，街事会成员都积极参与讨论。有的居民担心垃圾房离自家太近会有异味，商户则希望方便投放垃圾，社区党组织与街事会成员综合各方意见，经过多次实地勘察，最终确定了合适的位置，并对垃圾房的通风、除臭等功能进行了优化。通过多方协同合作，街区的基础设施不断完善，环境品质得到了显著提升。
（三）营造社区文化磁场，激活街区经济活力
1、创新活动载体，构建多元消费场景
六和社区依托渔码头沿江草坪，策划开展 “天幕派对” 系列主题活动。活动期间，通过搭建特色天幕装置、举办文艺汇演、播放热门电影等方式，营造沉浸式消费氛围。同时整合辖区商户资源，组织商户设点摆摊，形成集特色美食、民俗手工艺品为一体的主题市集，涵盖餐饮、饰品、服饰等业态，有效促进商户宣传与销售转化，吸引周边居民参与。
2、优化空间环境，塑造特色文旅地标
针对江边渔码头基础设施陈旧、环境品质不佳的问题，社区党委联合街道办事处开展环境综合整治。通过道路修整、景观提升等举措，改善渔码头环境。同时，在沿江地带打造多个网红打卡点，包括改造老渔船作为景观展示、绘制潮文化与鱼文化主题壁画、设置“我在浦沿码头等你”特色打卡标识等，吸引游客拍照打卡，打造区域性网红文旅打卡地，提升街区网络传播度，推动街区文旅产业发展。
3、规范市场秩序，促进传统产业升级
为解决渔民江边随意摆摊导致的环境杂乱问题，社区党委联合街道相关部门，通过实地调研、商户座谈等方式，制定渔市规范化建设方案、修建标准化渔市，规划固定摊位，配备清洗、排水等基础设施。同时，为渔民提供集中经营场所，便于渔产品售卖与打渔工具存放，有效改善区域环境秩序。渔市规范化建设实施后，该区域环境投诉量下降85%，渔民人均月收入增长40%，有效推动渔文化传承与产业经济协同发展。（陈贵雅、权敬兰）
