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浙江嘉兴: 美了一条线 富了一乡人

近些年来,浙江嘉兴市扎实推进“百县争创、千乡晋位、万村过硬”工程,着力建强农村基层党组织,以打造美丽乡村精品线为切入点,积极探索全域党建联盟引领乡村组团式发展新路。

目前,全市已形成“精神传承·使命永恒”等7大精品线,分别串联起43个村,总长199公里,成为嘉兴守好红色根脉、打造党建高地的一张“金名片”。

挂帅攻坚 全域布局 

从2020年开始,嘉兴市将“美丽乡村与农村党建深度融合”列入市领导领办党建项目,连续两年由市领导挂帅领办攻坚。市领导牵头制定实施方案,明确规划定线、建设推进、现场评估、综合展示“四阶段”计划,抓好统筹推进。

按照市域一体、统筹推进的要求,该市全域布局美丽乡村精品线建设。对全市741个村进行全覆盖专题调研,摸清资源禀赋、产业结构、红色阵地等情况。按照“打造一批精品线、锻造一批好班子、形成一批美窗口”的目标,全面推进农村党建和美丽乡村深度融合。明确“有标志标识、有主题主线、有党建元素、有规划设计、有多元功能、有服务团队、有规章制度”等“七个有”要求,推动标准化、规范化建设。

产学融合 强村富民 

嘉兴深入发挥党建引领建设美丽乡村精品线作用,用好红色资源,引领产业升级,加快强村富民,推动乡村高质量发展。

建设红色教育“初心线”。把精品线建设与党史学习教育等结合起来,平均每条线路包含3个以上红色阵地,常态化开展“书记讲党史”、主题党日等活动,使之成为铭记党的历史、弘扬红船精神的“初心讲堂”。

建设产业发展“强村线”。制定美丽乡村精品线运营发展计划,绘制包含7条线路、95个景点的美丽乡村地图,培育“网红打卡点”,举办休闲娱乐和特色文艺活动,创新消费场景,激活乡村发展。将精品线沿线作为招商引资的推介重点,加快乡村旅游集散中心、乡村驿站等配套建设,与南湖、西塘等旅游项目形成联动,打响嘉兴红色旅游品牌。

建设党群创业“共富线”。实施“优秀人才回归”“大学生回引”行动,大批优秀人才回村任职,大批致富能手回乡创业。实行“村经济合作社+企业+农户”三合一模式,推进建设100个“红船先锋号”党群致富联合体,持续带动党员群众共同富裕。

数字赋能 网格智治 

嘉兴以数字化改革为牵引,深化新时代“网格连心、组团服务”,做好村社换届“后半篇”文章,加快构建党建引领的基层智治体系。

划好“美丽网格”。在美丽乡村精品线涉及的34个村,优化设置“网格”“微网格”,层层压实责任。挑选经验丰富、具有培养潜力的优秀村干部担任“网格长”,动员40余名有情怀、有精力、有能力的优秀党员和群众骨干、新居民代表担任“微网格长”,强化网格工作力量。深化党建引领自治、法治、德治“三治融合”基层治理模式,健全网格议事会等共建共商共享机制。

建好“运营团队”。探索构建以国企为主、第三方为辅、村集体参与的运营机制,确保每条精品线都有专人负责、专人管理。把美丽乡村建设作为村社干部大教育大轮训大帮带的重要内容,发挥好28名省市兴村治社名师、19名省担当作为好支书传帮带作用,推动4617名村干部在美丽乡村建设中积极担当作为。

用好“数字管家”。探索打造“未来乡村”,建立网上“微嘉园”智慧管理平台,运用大数据分析、无人机监测等技术,在建设精品线过程中推动乡村数字化改革。“微网格长”对参与管理运营中发现的具体困难和问题,能答复解决的及时帮助解决,不能答复解决的,及时上报“微嘉园”平台交办解决。

党员示范 全民参与 

嘉兴把美丽乡村精品线建设作为练兵场,着力增强基层党组织组织力,发挥党员先锋模范作用,推动乡村环境越变越美好、村民生活越来越红火。

抓实包乡走村。结合“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动,深化开展“包镇街走村社入网格”,推动资源力量“双下沉”。县级领导班子成员和镇街联村驻村干部深入包联村社,通过现场办公、领办攻坚、专题协商等形式,帮助破解美丽乡村建设、基层组织建设等方面的实际困难和问题。村社干部落实“包网入户”要求,走遍包联网格内所有住户,听意见、问需求、办实事。

做深红色服务。结合精品线建设,完善96345党员志愿服务体系,规范提升2844个党员先锋站,动员党员积极参与党史讲解等志愿服务。深化“一编三定”,全面落实在职党员、干部到村社报到并认领岗位,唱响“党在我心中、我在群众中”的最强音。

倡导美丽文化。整合市县镇三级力量,积极推进文化艺术进乡村、体育赛事进乡村、节庆活动进乡村,鼓励全市各级机关事业单位每年开展1次美丽乡村主题党日活动。深入挖掘美丽乡村建设中涌现的先进人物和感人事迹,加大宣传力度,不断激发党员干部群众干事创业热情。

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