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全国人大代表、安徽省歙县深渡镇大茂社区党总支书记姚顺武建议: 以党建引领信用村建设 促进乡村治理

诚信,是社会主义核心价值观的重要内容,是公民基本道德规范,是社会治理的基石。全国人大代表、安徽省歙县深渡镇大茂社区党总支书记姚顺武建议,推进党建引领信用村建设,促进乡村治理,助力乡村振兴。

姚顺武介绍了歙县开展信用村建设的做法和成效。

2019年7月,歙县选取徽城镇、深渡镇的25个村作为试点,通过信用信息采集、信用等级评定、建设结果运用、优化乡村治理等方法,探索出一条推动农村经济发展、促进基层治理、助力乡村振兴的路子。

试点村基层党组织在上门采集信息、乡风文明评议及信用等级评定的过程中,着眼于面对面、零距离为群众解决实际问题,拉近了党群干群关系,基层党组织的组织力、凝聚力、公信力以及群众的获得感满意度明显提升。

在信息等级评定中,该县把乡风文明纳入信用评价指标体系,制定乡风文明评议正面清单、负面清单和一票否决清单,推动社会信用价值量化。建立县、乡、村三级联动评议机制,实行乡风文明评议、审议、复议三步工作法,确保评议结果客观公正、群众认可。同时,坚持把树典型贯穿信用村建设始终,把乡风文明评议与好媳妇、好儿女、好公婆等各类评选表彰结合起来,加强对群众的日常教育引导;将个人和家庭信用情况作为村干部人选资格条件、发展党员、评先评优、推选“两代表一委员”的重要参考,大大调动了群众重视信用、培育信用的积极性,助推基层有效治理。

试点工作不断强化“信用是金、信用变金”理念,将信用评定结果拓展运用到社保、医疗、旅游等领域,设立红黄榜,建立健全“守信激励、失信受限”的道德约束机制,在乡村大力营造讲诚信、守诚信,重信用、用信用的社会氛围。建立“信用好超市”,对积极参与村庄建设、公益事业的群众发放信用兑换券,可换购相应积分的物品,激励村民重信守信,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

姚顺武建议,以歙县党建引领信用村建设促进乡村治理的成功经验为基础,从国家层面总结推广一些好经验、好做法:将党建引领信用村建设与乡村振兴有机结合起来,加大对信用村在政策、资金、项目、人才等方面的支持力度,挖掘农村优势资源;建立以信用为基础的新时代乡村治理模式,促进自治、德治、法治融合,营造“守信光荣、失信可耻”的良好氛围,在源头上防范化解矛盾;加快推进信用立法步伐,把法律的规范性和引领性结合起来,通过设定相应的权利义务,助推社会信用体系建设。

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