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平湖市三大计划打造本土特色社会工作发展之路

近年来,浙江省平湖市以人才培养为基础、以人才使用为根本、以人才评价激励为重点,围绕培养造就一支数量足、结构优、能力强、素质高的社会工作专业人才队伍,通过实施“种子、新芽、展能”三大计划,打造具有本土特色的社会工作发展之路。全市现有持证社工2300多人,民办社工服务机构24家,社工岗位900余个,镇(街)级社工站实现全覆盖。

“种子”培养计划让社会工作环境更优

为壮大社会工作人才队伍,平湖市实施了“种子”培养计划。全市先后出台《关于进一步加强社会工作人才队伍建设推动社会工作发展的意见》《平湖市社会工作人才专业技术岗位设置及薪酬待遇办法(试行)》等文件,积极发动机关事业单位和群团组织、城乡社区、社会组织和社工机构等相关人员参加社会工作者职业水平考试,并通过组织学前班、模拟考、云课堂等线上线下形式助力备考。对通过考试取得社会工作资格证书的岗位人员免考前培训和考试费用,并分级给予1000元-3000元的一次性奖励。同时,加大对持证人员的继续教育,探索实行持证社工分类积分管理制度,以工作能力、专业素质和综合表现为主要内容,对持证人员实行量化考核,考核结果作为提升行政职务等级、签订续聘合同的重要依据。

平湖每年还组织开展国际社工日主题宣传周系列活动,推出宣传优秀社工人物、开展公益特别行动、慰问最美抗疫社工等活动,展现各领域社会工作的服务成效,提高公众对社会工作的认知度。去年以来,全市有4名社工荣获全省千名“战疫群英”优秀个人,9名社工荣获嘉兴市“最美战疫社工”称号。

“新芽”督导计划让社会工作专业更强

“新芽”督导计划是平湖市继“种子”培养计划后,为提升本土社工人才素质而实施的又一项工程。包括在全市培养选拔社会工作高级人才和拔尖人才,先后有5名社工荣获嘉兴市“南湖百杰”称号,1名社工入选“创新嘉兴·优才支持计划”社会工作拔尖人才。推行持证上岗制度,明确40岁以下的村(社区)干部都要取得社工资格证书,推动现有社会工作从业人员的提升转换。成立社会工作督导专委会,建立社会工作专业督导人才库,加强对镇(街)社工站和社工机构的专业指导。启动社工督导三年进阶培养项目,采用课程培训和实务训练相结合的模式,推进本土社工督导转型升级。近年来,全市先后培养本土督导人才30多名,其中3名社工取得全国社工督导人才培养计划督导证,初步形成了“一线社工-督导助理-本土督导”的“1+1+1”人才梯队模式。

该市还连续十年引入上海督导定期来平湖对社工机构和服务项目进行全方位的“传帮带”;建立社会工作交流合作机制,引导省内外高校在平湖设立社会工作实训基地,加强与国内知名社会工作服务机构的合作,先后有7个单位被评为全国社会工作服务示范单位和省级社工人才实训基地。

“展能”支持计划让社会工作服务更实

搭建平台赋能。依托市-镇(街)-村(社)三级联动、覆盖全域的社会组织孵化平台,大力培育民办社工服务机构,将有一定实力和发展潜力的本土社工机构作为重点扶持对象,给予每个机构5万元的开办经费补助,并在场地、资金上给予倾斜,扶持这些机构做大做强。

承接服务增能。制定出台政府职能转移目录、政府购买社会组织服务目录以及具备承接职能资质的社会组织目录三个清单,逐年加大政府购买社会工作服务力度,鼓励引导社会资金支持社会工作服务项目实施。连续开展四届公益创投活动,促进专业社工服务领域逐步延伸到社会心理、环境保护、疫情防控等新型领域,打造出一批具有平湖特色的社会工作服务品牌。

项目联动释能。为更好地发挥持证社工的作用,从2016年起,该市连续组织开展了“百名社工联项目”活动,引导机关事业单位持证社工参与社会组织服务项目,开展专业服务,提升实务技能。2020年又升级推出“社工联e项目”,引导机关事业单位持证社工在“微嘉园”小程序报到,全市有400余名机关事业单位持证社工参加了25个社会组织的39个项目,涵盖社区治理、志愿服务、残障康复等7个领域。

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