一、立足村情，明晰助老治理痛点
四川省成都市郫都区犀浦街道双林村处于城乡融合转型阶段，辖区兼具传统院落与新建商品房，呈现“农民转市民、分散变聚居”特征，存在两大突出治理难题：一是老龄化程度高，辖区高龄、独居、慢病、失能老人普遍面临健康管理缺失、居家安全薄弱、便民服务难获取、精神生活空虚等问题；二是新旧居民混居，小区公共场地长期闲置，邻里互不熟识，社区归属感不足。
为破解上述痛点，双林村依托郫都区三级公益慈善服务体系建设契机，在区级慈善平台——成都市大同社会工作服务中心的支持下，打造村级公益慈善服务点，确立“需求发现、服务落地、邻里互助、志愿动员”核心定位，以慈善+助老为主题盘活闲置公共空间。通过联动社区卫生院、高校、爱心商户，培育本土社会组织，建立需求清单、资源清单、项目清单“三项清单”，配套慈善捐赠点、积分激励、合伙人共治、社区基金反哺机制，走出一条贴合城乡融合社区、内生可持续的慈善治理路径。
二、双轨发力，做实慈善服务载体
（一）实施“善乐有邻”项目，构建专业化慈善助老体系
依托公益创投项目落地助老服务，搭建“资源支持+专业服务+社会互助”三位一体为老服务模式。
1.搭建“校—社—医—志”四方联动机制
统筹社区社工、社区卫生服务中心、高校青年志愿者、本土银龄志愿者、辖区爱心商户（理发店、银行等）资源，统一调度、分工协作。医疗机构提供专业健康技术，高校志愿者补充人力，老年志愿者发挥熟人优势，社工负责整体统筹，形成长效协同服务链条。
2.分层分类供给，精准匹配老年多元需求
（1）健康管理服务：开展春季健康科普课堂，讲解慢病养护、膳食养生，配套中草药香囊DIY互动，提升老人健康认知；建立老年人健康档案，持续跟踪健康状况。
（2）安全防护服务：开设“守护银龄・‘救’在身边”应急救护实操课，围绕跌倒处置、伤口包扎开展实操教学，普及居家急救知识。
（3）综合便民社交服务：常态化举办助老游园会，设置义诊、义剪、手机教学、政策咨询、趣味游戏等服务点位；打造慈善公益市集，开设善医助老、善灸养身、旧物循环、普法护老、文化手作六大主题摊位；开展健康管理嘉年华，以游园打卡形式覆盖健康检测、养生教学等内容，兼顾生活服务与邻里社交。
3.全域嵌入慈善理念，丰富群众参与场景
将慈善元素融入各类活动，设置慈善签名墙、闲置物品交换、手工爱心赠予、公益文创展销等环节，降低居民参与门槛。同步盘活阵地开展三类全龄活动：一是一老一小代际共创活动，促进家庭参与；二是美育文化体验活动，以手作、诗词拉近邻里距离；三是休闲社交活动，搭建居民常态化交流平台。
4.固化长效运营制度
建立老年人健康档案动态更新机制，培育本土银龄互助志愿队伍；固定健康科普、急救培训、便民市集活动频次，实现助老服务常态化。形成标准化制度体系：三级分层协商议事机制、全流程议题处置规范、问题清单闭环销号管理、空间志愿轮值与居民自治公约，实现服务自我运转。
（二）打造“三XIN”品牌工程，推动陌邻向睦邻转变
依托社区总体营造项目，构建“新居民、馨服务、心融合”特色品牌，破解新建小区邻里疏离问题。
1.“新居民”筑基：激活居民合伙人身份
针对保利西汇小区开展全覆盖需求调研，摸清居民社交阵地诉求；面向全体居民征集空间改造意见，畅通民意表达渠道。挖掘社区主持、手工、文艺能人，建立邻里能人库，组建院落空间营造骨干队伍，配套全周期社工专业督导，覆盖需求摸排、方案设计、资源落地、成效评估全流程。
2.“馨服务”固本：闲置空间变身“云邸客厅”
组织村两委、物业、社工、居民代表多轮协商，共同设计小区公共空间改造方案，由居民投票定名“云邸客厅”。空间设置组织架构展示、议事文化墙、居民公约、成果展示区，实现“居民提议、共同设计、动手共建、公约共守”闭环运营。
3.“心融合”铸魂：重塑邻里互助关系
以“云邸客厅”为核心阵地，持续开展低门槛、强互动全龄活动：代际类开展老少手作、亲情互动；文化类开设花艺、诗词、创意手工；邻里类组织亲水游戏、美食分享、趣味竞赛。累计服务居民800余人次，在集体活动中消解邻里隔阂。
三、服务润心，收获共治民生暖意
1.本土治理骨干队伍成型
累计挖掘社区能人26名，组建10人院落营造骨干队伍，建成邻里能人资源库；培训老年照护者、志愿者40余人，培育稳定银龄互助志愿队伍。40%参与居民主动表达志愿意愿，形成“社工引导—骨干牵头—居民自主管理”梯队，打造一支长期扎根社区、带不走的治理力量。
2.闲置阵地转化为活力慈善空间
改造后的“云邸客厅”彻底改变闲置冷清状态，成为协商议事、邻里交流、文化展示综合阵地，空间使用频次大幅提升。居民主动到访、自发相聚，公共空间真正成为承载邻里温情的家园载体。
3.精准助老服务全面落地
“善乐有邻”项目累计服务老年人500余人次，应急救护培训覆盖长者30余人。老人系统掌握慢病养护、跌倒急救、智能手机使用等实用技能，义诊、义剪、法律咨询等便民服务常态化落地，有效缓解高龄独居老人生活、健康难题。
4.邻里融合成效显著，社区归属感提升
各类邻里融合活动累计服务超800人次，八成参与者认识新邻居，七成以上居民认为社区氛围更加温暖。居民从被动接受服务转变为主动参与共建，主人翁意识显著增强，陌生邻里逐步转变为互助睦邻。
5.标准化制度成果可复制推广
沉淀一套完整运营制度：三级分层协商议事规则、问题闭环处置机制、空间自治公约、志愿轮值管理办法；配套能人库、全周期督导流程、助老服务标准化流程，形成可移植、可复用的城乡融合社区慈善运营模板。
四、凝策蓄力，留存可复制善治良方
1.党建引领是慈善工作的根本保证
双林村坚持村党总支统筹领导，将慈善公益纳入社区治理整体规划，通过党建引领凝聚多元主体、整合多方资源、激活群众参与，为慈善工作提供了坚强的组织保障和政治引领。
2.品牌建设是慈善工作的重要抓手
“三XIN”品牌和“善乐有邻”项目各有侧重又相互补充。“三XIN”聚焦新商品房小区的社区融合，“善乐有邻”聚焦老年群体的关爱服务，二者共同构成双林村慈善工作的品牌矩阵，实现了品牌引领下的系统化推进。
3.多元协同是慈善工作的核心机制
“社区+社工+志愿者+慈善力量”的联动服务模式，以及“校—社—医—志”四方协同的组合模式，资源利用效率高、服务可持续性强。高校志愿者提供充足人力与青春活力，专业医疗机构提供技术支撑，在地志愿者发挥熟人社会优势，社工机构提供专业统筹保障，四方协同形成服务合力。
4.居民参与是慈善工作的力量源泉
从爱邻空间意见征集到云邸客厅命名，从空间营造到活动组织，居民始终是慈善工作的主体。当居民从治理对象转变为治理合伙人，从被动的服务接受者转变为主动的社区建设者，慈善工作便有了最深厚的群众基础和最持久的内生动力。
5.制度创新是慈善工作的长效保障
“三位一体”的“资源支持+专业服务+社会支持”服务模式具备普适性，可复制推广到其他村（社区），各地可结合本地资源调整服务内容，核心是整合辖区多方力量形成服务合力，将项目经验转化为可复制的制度成果，推动慈善工作从完成项目转向留下成果，实现可持续发展。
从“新居民”筑基、“馨服务”固本到“心融合”铸魂，再从精准助老到慈善浸润，双林村的实践表明，慈善工作的生命力在于能否在居民心中扎根，只有当慈善融入居民日常，得到居民认可，才算真正扎根。这套有队伍、有阵地、有温度、有制度的品牌机制，实现了从完成项目到留下成果的转变，为城乡结合部社区的慈善工作提供了有益参考。
