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上海金山:“红色物业”为基层治理赋能增效

今年以来,上海市金山区漕泾镇始终聚焦“党建领航 红色物业”的建设目标,牵住社区治理“牛鼻子”,从“以人民为中心”的服务角度出发,探索党建引领物业治理,不断推动“红色物业”向纵深探索,做好结合和融入文章,打通服务群众“最后一公里”。

加强顶层设计,健全责任体系

漕泾镇把党建引领这条主线贯穿于“红色物业”始终,结合“一线工作法”联系制度,镇领导班子走访基层调研,着力破解居民区、业委会、物业公司权责不清、管理缺位等问题,推动共同参与,压实工作责任。夯实党组织引领。结合居民区党组织换届选举工作,进一步完善居民区党组织在业委会组建和换届改选过程中的把关职责,夯实业委会中党的组织和工作覆盖情况。在业委会中组建3个党的工作小组,组建率为75%,在组织体系上进一步强化了党的领导。通过“1+7”模式,以公司党支部为“1”,对在职的7名党员进行相应的工作责任分工,分别联系指导一个管理处或组,物业公司做到党支部书记工作亲自抓,相关责任人具体抓,层层分解任务、人人落实责任。物业公司党员结合各自分管区域,联动居民区、业委会一起全面开展自查自纠工作,对裸露的1200平方米黄土进行绿化补种,对墙面有脱落的楼道进行补刷,协调各方资源对陈旧的器材进行更换。落实“双报到双报告”。推动驻区单位党组织和在职党员发挥作用情况。结合疫情防控新形势和疫苗接种要求,组织党员志愿者参与服务疫苗接种工作,参与服务300余人次,服务时长达2000小时以上。规范业委会运作。去年12月圆满完成4家业委会改选换届工作,严格按照相关换届工作程序,换届后业委会成员平均年龄58.6岁。建立健全业委会向居民区党组织定期通报、居民区党组织主导的业委会信息公开等制度。

深化制度落实,确保协同运转

打破原先各自为政的管理瓶颈,由物业公司牵头,把居民区、业委会、物业公司紧密整合、合署联动,实现减负增能。同商共议。定期召开居民区、业委会、物业公司联席会议,大家围坐桌前协商工作问题,形成“一站式解决模式”,让原本反反复复联系协调的大量人力、精力获得释放。同时,通过每月的党代表接待、市民寻访团等定期参与接待、巡访等,收集第一手的社情民意,畅通居民区、业委会和物业公司的协商议事渠道,串联起居民区、业委会、物业公司“三驾马车”,形成社区治理合力。培训机制。完善业委会委员和物业服务人员的专业培训。定期开设各类安全、消防、工作职能等相关培训,不断加强履职能力和工作水平。联动发力。依托物业公司“1+7”模式建设,为党建引领物业治理赋能,积极践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,针对“老、小、旧”问题,加大投入、真抓实干。如联合居民区针对楼道乱堆物、乱停车、高空飞线等“三乱”现象开展安全隐患检查和整治;针对中庭小区、金桂花苑绿化树木穿插“三线”存安全隐患现象,开展大型树枝修剪;同时,联合各部门定期开展安全大排查,梳理安全隐患,并及时采取措施及时整改。

抓实因地制宜,提升治理水平

努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推动“三驾马车”合成一股力、拧成一股绳,激发广大业主自治热情。做实力量下沉。推动城管、房管、公安等职能部门力量、资源、管理下沉一线,切实解决基层反映的突出问题,使资源与力量更加聚合,让居民区党组织有能力、有资源、有方法推动社区治理。聚焦“我为群众办实事”,联合居民区、业委会、物业公司、城建中心、安全办等多部门联动,集中开展楼道堆物、僵尸车等集中整治清理行动,确保小区楼道和地下空间整洁畅通,还居民一个更加舒适安全的社区环境。深化区域化党建。推动驻区单位、职能部门等共同参与到社区治理当中,为社区治理带去更多支撑。以新一轮双百结对为契机,居民区党组织探索结对共建新模式,巩固已有结对成果,推进新一批公益项目落实落地。同时,发挥好结对共建单位作用,聚焦群众急难愁盼问题,形成双向良性互动,逐步实现从“单打独斗”到“联动作战”的转变,有效推动党组织融合互通,逐渐形成共治共建共享的社会治理格局。引导业主自治。物业在聚焦服务联动,做到“日报日修”的基础上,积极引导业主充分参与到社区治理工作中,通过物业公司“1+7”模式,定期走访收集业主反馈的意见建议,并及时予以反馈,大大调动业主参与自治热情。

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