上海市浦东新区周浦镇康泰居民区党总支紧紧围绕党建引领社区治理，积极探索社区治理新路径，以民主促民生，努力提升社区服务能力，提高居民社区参与感和认同感，切实解决老旧住宅的“老大难”问题。
既有住宅加装电梯是群众所思所盼，康泰居民区党总支聚焦“关键小事”，积极推进既有住宅加装电梯项目。从7月上旬的第一轮意见征询，到8月下旬整个小区完成签约，不到两个月时间，周浦镇汇华公寓的加装电梯项目跑出了令人惊喜的速度。小区9个楼道中，7个符合加装电梯条件的全部签约，汇华公寓的成功案例借助了“天时地利人和”，也由此成为了周浦镇可加装电梯小区中首个整体加装小区。
党建引领，为“加梯”护航
“起初我还担心会困难重重，做梦都没想到，小区的加装电梯项目推进得这么迅速。”家住汇华公寓4号楼的叶阿姨感叹说，“这都要感谢居民们的齐心协力，还有政府的大力支持。”
今年61岁的叶阿姨，是汇华公寓加装电梯的发起人。她家里长辈年近八旬，因为没有电梯几乎被“困”在7楼，并且自己也年岁渐长。“一手拎着菜，一手牵着小孩子，年纪大了，上下楼越来越吃力。”叶阿姨说。
今年6月底，叶阿姨向小区所在的康泰居民区党总支提出了加装电梯的愿望。居民区随即向小区内所有居民发起征询，了解大家对加装电梯的想法。
汇华公寓建于1995年，9个楼道目前居住着114户居民，以中老年人为主，居民们加装电梯意愿十分强烈。“居民们都希望能加装电梯，愿望十分迫切，所以我们要想办法满足大家的需求。”康泰居民区党总支书记王勇说。
今年，周浦镇将镇内既有多层住宅电梯加装项目纳入镇实事项目，还成立了镇加装电梯办公室全力推进该项工作。于是，康泰居民区党总支第一时间与镇加装电梯办公室联系，联合居委会、业委会、物业等，积极动员广大党员共同推进小区加装电梯相关事宜。
党员带头，耐心解释消除居民顾虑
电梯加装，关键还是在居民。前期，对“加梯”工作心存顾虑的居民不在少数。叶阿姨作为小区里的一名退休党员，主动担起解释工作，包括叶阿姨在内的多名业主代表、党员志愿者充分发挥其人头熟的优势，在整个小区内开展动员宣传工作。小区里各个楼道还组建了加装电梯讨论群，居民们齐心协力，推动电梯加装工作。
面对部分持保留态度的低楼层居民，王勇带领党员代表一起上门做工作，在反复沟通中，深入了解低层住户关于房屋采光、通风等方面的各种顾虑，耐心倾听、用心沟通，换位思考。最终把持保留态度的低楼层居民思想工作做通了。
“天时地利人和”，让“加梯”跑出新速度
得到了居民的一致同意后，周浦镇根据“一楼栋一方案”的原则，为小区内每个楼栋“量身定制”加装电梯方案。
其中的7个楼栋，因为相应空间充足，加装电梯不成问题，但仍有2个楼栋受自身条件限制，不符合目前相关政策规定，只能暂缓推进电梯加装项目。
由于每个楼栋的情况不同，设计的方案、产生的费用也会有一定区别，这时居民也可能有想法，周浦镇加装电梯办公室的工作人员对此也耐心解答，并会同相关职能部门多次实地勘察，不断优化设计方案，尽可能满足居民需求。
今年周浦镇制定《既有多层住宅加装电梯实施办法》，加大了财政补贴力度。在市、区级补贴标准的基础上，对符合申请条件的加装电梯项目进行追加补贴，按照10万元/台电梯予以补贴，其中5万元作为后续电梯维修基金，从而推进加装电梯相关工作。
政策好、空间足够、居民意愿强烈，正是有了“天时地利人和”，汇华公寓的电梯加装项目才能取得如此令人欣喜的快速进展。8月24日，随着第三批加装电梯工程顺利签约，该小区成为了周浦镇首个整体加装电梯的小区。
目前，3台电梯的设计效果图已经出炉，通过使用整体装配式施工模式，减少施工对居民日常生活影响。接下来即将进入小区加装电梯公示阶段，居民们的愿望将在不久后实现。
除了汇华公寓的7台电梯已完成签约外，周浦镇目前还有3台电梯分别处于即将竣工、施工中及即将施工状态。今年，周浦镇计划完成20台电梯签约。
民生连民心，民心聚民力。加装电梯的核心问题在于居民之间的利益再平衡和再分配。康泰居民区党总支强化党建引领，汇聚推进合力，政府职能部门、居委会、业委会和物业在这项工作中找准定位，搭好平台，充分发挥党组织、党员、楼组长、志愿者等的带头和纽带作用，平衡好多元主体的利益和诉求，寻找不同住户之间的最大“价值公约数”，扎实推进加梯工作顺利开展，让更多“悬空老人”能够走下楼。
