中国社区发展网据杭州市西湖区民政局消息，近日，杭州市西湖区新坐标培训学校举办者从窗口工作人员手中接过民政部门核发的《民办非企业单位登记证书》，这也标志着该区营利性学科类校外培训机构转登为非营利性民办非企业单位登记工作全面展开。“双减”政策实施以来，西湖区民政局为稳慎有序高效推进义务教育阶段校外培训机构民办非企业单位法人登记工作，统一思想认识，提高政治站位，深刻领会登记工作要求，把握四个重点环节，推进“营转非”登记服务保障。
一是把握好事先告知环节，落实双重管理职责。加强部门沟通，理顺审批衔接，根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定，与业务主管单位区教育局协同，做好前置审查和民政登记衔接。加强标准审查，夯实双重管理，根据民政部对校外培训机构登记审查中强化事先告知和捐资承诺等有关通知要求，主动做好部门沟通，摸清底数，做好预案，在名称、业务范围、开办资金、活动场所、举办者和拟任责任人等方面形成一致审查标准。加强事先告知，合理引导登记，依托区“双减”工作专班，利用分片培训、现场约谈、一窗受理等时机，充分讲清非营利性机构性质、讲清转登工作流程、讲清转登所需提供法律要件、讲清网上提交资料路径及方法，尽到告知义务，合理引导登记预期。
二是把握营转非核名环节，超前介入联办受理。明确名称核准，为区别普通类民办非企业单位名称预登记环节，根据省市工作指引，统一以“杭州市西湖区XX培训学校”作为预登记名称。明确新增材料，通过民政、教育、市场监管三方协调确认，统一以《西湖区营利性学科类培训机构继续办学申请表》和《XX公司股东会决议（XX公司股东决定）》作为转登过程部门提供相关证明材料。明确必填表单，在浙江政务服务网上按照省厅“八统一”要求，完善申请人材料网上申报，厘清受理地区、注册资金以及身份证明、可行性报告等内容。明确线下流程，线下流程完成后，要求举办者即时签收事先告知书和捐资承诺书，指引举办者持《准予民办非企业单位名称预登记通知书》和《关于开立临时存款账户的通知》到银行开立临时存款账户并进行验资。
三是把握成立登记审批环节，完善流程再造和指南梳理。完善登记流程再造，启动部门联动，建立营转非登记全流程联办机制，重设学科类培训机构“营转非”登记流程，统一汇集“双减工作”一窗受理，确保一日办结。逐级梳理办事指南，按浙江政务服务网申报流程逐项梳理办事指南，逐项予以说明，为申请人开展申报提供服务。核准校外培训机构章程，在即时获取联办部门企业注销及换发办学许可证等相关信息基础上，根据全省《校外培训机构章程示范文本》，现场指导、网上审核，完善业务主管单位材料对接，进一步核准营转非校外培训机构章程条款。
四是把握营转非时间节点，健全新成立组织监管。严格落实转登节点，落实专班方案，做好事项衔接，按统一明确截止时间，逐一销号清零，确保转登工作无遗漏、无差错。严格落实党建工作承诺，全区统一确定以属地镇街党委为营转非民办非企业单位党建工作机构，确保登记工作顺利铺开。严格落实备案管理，要求培训机构完成成立登记后一个月内，完善印章样式、完善银行账户信息、完善党员情况调查表，在浙江政务服务网申报相关事项许可备案，夯实转登后民办非企业的日常监管。
下步，该区将在区“双减”工作专班统一部署下，根据省市民政部门工作指引，进一步健全联办机制，统筹协调推进，倒推时间节点，深入开展宣传引导，确保营转非工作平稳有序推进。
