在党史学习教育中，崇明区建设镇党委下属各基层党组织推行“百姓点单、支部派单、全员接单、组织晒单”的“四单”闭环管理模式，充分调动各方资源和力量参与农村基层治理，不断推动为民办实事常态化、机制化，着力办好群众身边的操心事、烦心事、揪心事。
百姓“点单”，广泛收集诉求
为进一步把村民群众关注度高、受益面广、贴近群众热切希望解决的惠民项目做好、做实，建设镇党委畅通渠道，广泛征集意见和需求，实现村民“按需点单”。群众会听民声。通过召开“我与群众面对面”“民意直通车”“民情大走访”等活动，与党员群众面对面交流谈心，广泛征集群众困难需求。对能够现场答复的问题诉求全部现场答复，并明确办结时限。对村级层面解决不了的问题由镇党委统一分析研判，建立台账，纳入派单计划。主题日征民情。结合主题党日设定村民需求“征集日”，将每月23日作为村民“点单”固定日，党员志愿服务队在各村网格党群服务中心定点开展征集活动，多层面收集了解群众关心关注的难点问题及需求，累计开展志愿服务400余场次。同时，在社区受理服务大厅、村委会等地方设村民意见征集箱，拓宽群众诉求渠道。
支部“派单”，精准分派任务
各村党组织根据征集到的村民需求，分类梳理事项清单，统一派单，确保服务事项精准落实到具体承办单位。分类梳理诉求。建立民情民意集中处置机制，设立设民情信息员，对各种渠道收集上来的群众需求及时统计汇总、分类梳理，制定政策法规咨询、矛盾纠纷调解、助困帮扶、爱心援助、事务代办等7类“菜单”，按照公家事、大家事、自家事进行“三事分流”界定责任类别，依照不同类型进行派单。确定承办单位。建立完善机关事业单位、企业党组织与村党组织结对共建制度，把“双报到、双服务、双报告”作为“我为群众办实事”实践活动的有效载体，根据报到单位和志愿服务党员等承接主体特点和专长，有针对性地派单。精准派出任务。采取线上线下相结合的方式派单，畅通党员干部服务渠道，建立微信群等，及时发布“点单”相关信息，对志愿者和党员进行派单，目前共开展线上线下派单526件。同时，加强派单后续跟踪服务，提高办结实效。
全员“接单”，推动事项解决
组织行业部门党组织，在职党员、网格员，志愿者、群众等根据自身优势、专业特长，对“三事分流”事项进行“接单”，开展“个性化”“组团式”服务，群策群力推动事项解决。共商“公家事”。对村民“点单”涉及的市政设施建设、普法宣传、应急管理等社会事务，由共建单位、所属镇级主管部门共商对策，分别结合职能职责进行“接单”，协同解决存在的困难和问题。共管“大家事”。对文明共建、环境整治、公益服务、政策咨询等社区“大家事”，引导在职党员、网格员共同商议解决办法，结合业务优势和自身特点进行“接单”，把在职党员从“8小时内岗位履职”延伸到“8小时外社会服务”。事项办结后及时向“点单”村民反馈办理结果，确保事事有着落，件件有回音，用心用情用力把实事办好把好事办实。共办“自家事”。对收集到的家庭矛盾纠纷、赡养老人、子女教育、门前卫生三包等村民“自家事”，由村党组织和网格联合志愿者深入开展“菜单式”“组团式”志愿服务活动，发动志愿服务队、广大村民群众参与卫生保洁、治安巡逻、文艺宣传、义查义诊等，形成“党员示范带头干”到“群众参与主动干”的良好格局。
组织“晒单”，激发干事动力
各村党组织根据百姓“点单”、支部“派单”、全民“接单”情况，建立完善工作机制，通过开展实绩“晒单”评比、公布成绩等方式，激发干事创业热情，营造比学赶超的良好氛围。亮承诺。建立党员积分管理、考核激励机制，对党员“双报告双服务”活动开展承诺践诺活动实行积分管理，将党员积分与考核评优、物质奖励等挂钩，激励在职党员多接单、接好单。亮服务。月末在村务公开栏、微信群对党员、网格员“接单”任务及完成情况等服务内容进行公示。采取“积旗制”方式鞭策激励，对每月积累红旗前三名的党员、网格员，授予“服务明星”荣誉称号，激励先进、督促后进。亮实绩。各基层党组织每月开展走访、巡查、摸排、帮助解决实际困难问题等情况进行公开公示，接受群众评议监督。并结合社会公众反映情况，群众的意见建议，不断改进作风，创新方式，进一步提升办理实事的标准和质量。
