近年来，吉林省长春市以市域社会治理现代化为目标，牢固树立以人民为中心的发展思想，强化体制机制创新，改进服务方式，夯实治理基层基础，不断完善基层党组织领导、基层政府主导的多方参与的城乡社区治理体制，初步构建了共建共治共享的社区治理服务格局，城乡社区治理效能显著提升。
抓党建引领 发挥顶端优势
构建高位统筹领导体系。成立了市委城乡基层治理工作委员会，切实加强党对城乡基层治理工作的全面领导，建立城乡基层治理统一领导体制，统一部署城乡基层治理全市性重大改革，研究审议城乡基层治理方面的重大事项，统筹协调处理城乡基层治理的重大问题。
织密上下贯通的组织网络。突出党组织对基层治理体系建设的领导力，强调市、县、街道、社区四级党组织抓城市基层党建工作责任，推动四级党组织有效联动。明确街道、社区党组织在基层治理中的作用，通过党建联席会议等方式推动基层党建与基层治理融合发展。
提升基层治理服务能力。以乡镇（街道）改革为契机，推动治理重心向基层下移，对乡镇（街道）现有行政事业机构进行了重新优化设置，构建了分工合理、权责明确的管理体制。整合区域内管理、执法、服务等资源，实现扁平化和网格化管理，强化了基层政权组织保障服务群众的能力，使“基层事情有人办”落到了实处。
发挥示范带动作用。以项目思维推进基层党建和基层治理工作，实施“书记项目”，市、县、街道、社区以及各级职能部门党组织书记，围绕推动物业管理服务、社区减负、小区党组织建设等基层党建和基层治理问题，共申报“书记项目”1177个，集中解决了一批基层党建和基层治理中存在的难点、堵点问题。
抓社区能力 激活末梢神经
减轻基层负担。解决基层负担过重难题，清理各类证明事项155项，让乡镇（街道）有更多的精力投入到基层治理工作中去。
健全治理格局。推动多元社会主体参与基层治理，发挥社区多元主体作用。引进、孵化、培育社会组织、群众团体、志愿服务队伍，目前有社区社会组织近5000家。发挥工青妇等群团组织优势，汇聚基层治理合力。推进社会工作人才队伍建设，乡镇（街道）社工站和社区社工点实现全覆盖。
提升治理效能。从居民群众最关心的利益问题入手，采取居民议事会、“三长”（网格长、楼栋长、单元长）议事会、驻区单位联席会等自治形式，妥善解决物业纠纷、小区停车难、养老托幼难等问题。健全完善社区党组织领导、各方紧密参与的物业纠纷调处机制，物业服务水平明显提高。
创新治理模式。通过构建“三长”联动机制，实现疫情防控能力、基层党建工作能力、基层社会治理能力全面提升。目前，全市城乡社区共划分了22553个网格，配备“三长”24.4万名。
抓服务群众 强化为民爱民
搭建服务平台。在乡镇（街道）统一搭建了党群服务、便民服务、行政执法、综合治理四个工作平台，统筹开展工作。街道、社区围绕满足群众教育医疗、社会保障、文化体育等需求，建好“一刻钟”便民服务圈、居家社区养老服务中心、“掌上办”和“指尖办”便民平台等服务项目。
拓展服务内容。整合辖区各方资源，吸引驻区企事业单位参与社区服务，为居民提供优质低偿服务，推动社区服务对象由老、幼、弱、困等重点群体向全体居民转变。实行社区人员常态化进楼入户，把服务送到居民家门口。针对特殊群体、复杂个案，由社区引进社会组织，为居民提供居家养老、职业发展等优质服务。
创新服务方式。以“放管服”改革为抓手，通过“互联网+政务服务”，实现“信息多跑路、群众少跑腿”。利用现代信息手段助力社区服务升级，打造县级社会管理综合服务平台，实现“网格预警、街乡吹哨、部门报到”。疫情防控工作中，各街道、社区普遍利用APP、公众号、微信群等信息手段开展“点单式”“定制式”服务。在“城市大脑”一网统管平台应用场景建设中设置“智慧三长”板块，提高“三长”的工作效率和为民服务水平。
抓基础保障 筑牢治理根基
高标准推进场所建设。全市累计投入资金近10亿元，采取新建、改建、扩建等方式推进社区建设。同时，建立以社区用房为主、辖区各类党群阵地为辅的服务群众场所。
高质量建强人才队伍。2021年社区“两委”换届选举后，社区“两委”成员平均年龄为37.7岁，大专以上学历占比达94.3%，获得助理社工师职业资格人员占比近30%。设置了社区专职工作者岗位，健全选任录用、考核评价等配套制度机制，从2019年开始连续3年提高薪酬标准。依托吉林长春社区干部学院，探索社区工作者职业化专业化培训模式。
高站位培树先进典型。打造党建引领基层治理示范典型，培树社区工作者典型。推广优秀社区工作法，推动全市社区建设提质升级。
