平阳县紧紧对标“让弱势群体的笑脸检验基层党建成效”的要求，进一步健全守民心护民心制度机制，全面推行民情“三最”表制度，聚焦最需要关爱的人、最需要关心的人、最需要关注的人，建立问题闭环化解机制和跟踪问效机制，推动全体党员干部“坐不住、等不起、沉下身”，全速全力全面办好民生实事，切实以群众笑脸检验工作实效。
一、全员联动，建好民情信息库。一是划分标准。细分“三最”标准，“最需要关爱的人”重点聚焦低收入农户，“最需要关心的人”重点聚焦不是低收入农户的老小弱病残、急难愁盼问题突出人群，“最需要关注的人”重点聚焦存在平安维稳、信访等隐患的人群，切实把扩中提低、帮危解困亟须关注的人群推到视野中心。二是精准排查。在全县16个乡镇、453个村社全面推行民情“三最”表制度。逐村设立民情观测点，村社班子、骨干党员兼任“民情观察员”。深入开展一轮“洗楼式”大排查，摸清“三最”对象的基本信息、解困需求等，并登记造册，提出初步解决措施，形成民情“三最”表。首轮排摸“三最”对象5643人，征集各类问题需求6334个，累计帮助群众化解3571件难题。三是三色管理。根据排摸的问题需求的轻重缓急程度，实行红、橙、绿“三色管理”。红色代表重要、紧急事项，需要立即办、马上办；橙色代表一般性事项；绿色代表已经办结事项。同时，民情观察员对红、橙对象，分别按照每周至少1次、每半月至少1次的频率走访联系，根据最新情况动态调整民情表和标注颜色。
二、聚焦痛点，纾解民生关键事。一是组团“提低”。聚焦低收入农户等“最需要关爱的人”，每个村社排摸确定5-10户重点帮扶对象，在县、镇两级合力支持下，通过提供就业岗位、开展技能培训等方式，推动低收入家庭快速增收，实现共富路上不落一人。比如，凤卧镇指定一名科技特派员参与组团帮扶，手把手帮助凤东村低收入农户练好柚子种植技术，当年家庭收入实现翻番。二是三级联办。村级层面动员党员干部领办一批力所能及的民生小事，明确解决不了的，及时上交乡镇统筹办理。乡镇每周召开例会，研究民情“三最”表，统筹乡镇机关、站所等资源力量，集中解决一批重点难点问题，努力实现“小事不出村，大事不出镇”。乡镇难以解决的跨区域、跨部门事项，形成县级民情“三最”表，统筹县级职能部门兜底解决。三是前端维稳。依托“最需要关注的人”排摸，精准锁定“维稳信访倾向人员”，及早介入，消除情绪堵点，将维稳隐患消除在萌芽状态。比如，平阳县鳌江镇党委将涉及64户的拆迁纠纷问题上提一级化解。联村领导带同3名党员干部金牌调解员和入驻律师组团攻坚，促成矛盾纠纷成功化解，防止矛盾激化造成群体上访。
三、跟踪问效，增进群众获得感。一是“满意”才销号。推行问题、需求销号工作制，对每一件排摸上来的民生需求、急难愁盼问题在办结前，通过上门、电话等形式，邀请相关群众对办结情况进行满意度评价。“较满意”“非常满意”的可销号，标注为绿色。“不满意”的需回看整改，直至满意，确保群众呼声“件件有回音、桩桩都落实”。二是全程严督导。组织部门将村镇两级的民情“三最”表纳入全县“治村指数”，重点考察民情表建设情况、问题需求办结率、满意度等指标，每月汇总评比，强制排名，对“雨过地皮湿”、重治标不治本的行为坚决问责追责。同时，要求各地将非敏感的民情“三最”表上挂“智慧村社平台”，主动接受群众监督，确保各级党组织、党员干部高度聚焦、齐心用力。三是大声抓宣传。既专注专心抓好为民实事，也旗帜鲜明讲好为民故事。在平阳组工微信公众号开辟专栏，定期发布基层一线为民解忧的鲜活案例，为全县党组织和党员干部共同奋斗助推共同富裕营造良好氛围。下步，还将围绕做好“三最”人员服务，开评系列“党员之星”，掀起帮扶新热潮。
