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黑龙江大同:党建网格织出和美村屯

进农户、拉家常、化解矛盾……自从成为网格员,王双每天忙着入户走访,小到民情收集,大到矛盾化解,随处可见她忙碌的身影。王双是黑龙江省大庆市大同区葡萄花村西北屯村民,像她这样的网格员,已成为大同区各村一道群众点赞的暖心风景。

近些年来,立足当地农业区实际,大同区在全区推行“村—屯—党小组”的三级党建网格,有效整合乡村党建、综治等部门职能,凝聚工作合力。“党建网格在疫情防控、乡村振兴等方面发挥了突出作用,得到党员群众的一致认可。”区委组织部副部长张卫芬说。

坚持人在格中走,事在格中解,建立“党支部书记—屯长—党员中心户”三级网格长队伍,推行社会事务网格兜底管理,实现党建、综治、民政等为民服务事项“多网合一、全域覆盖”。明确网格长责任,一级网格长监督、梳理、汇总需要协调处理的急难事项;二级网格长做好积分管理,全面走访农户,确认服务效果;三级网格长常态走访摸排农户,及时发现并协助处理各类矛盾隐患。搭建“同先锋”党员志愿服务体系,实施精准化服务,根据志愿者群体实际,建立疫情防控、卫生清理等志愿者队伍25支,累计开展疫情防控、困难救助、无偿献血等志愿活动500余场次。

通过“线上+线下”方式,畅通网格服务群众渠道。八井子乡探索建立村级“党建云平台”,推行线上预约办理制度,村民足不出户提交医疗保险、建房审批等有关事项;大同镇试点建设农村网格化党建管理中心,搭建网格管理云平台,运用数字化手段,增强农村党组织引领基层治理、服务乡村振兴能力水平……在线上,持续提升农村党群服务中心平台功能,采取“大数据+网格化+铁脚板”提升治理效率。在线下,着力推动“放管服”改革向乡村延伸,下放88项行政权力和公共服务事项至乡村,梳理村级小微权力清单67项,全面提升基层治理能力;发挥网格兜底作用,探索“三治”融合路径:三级网格党员中心户可随时提供小微服务,逐步建立“微管家”村民自治模式;二级网格深入解决村民矛盾纠纷,持续开展信访调解,全面增强村民法治意识;一级网格设立党群文明超市,采取文明积分兑换生活物品方式,引导树立社会新风,形成农村德治新气象。

完善服务群众链条,提升服务效能。制定《党员网格化管理服务职责清单》,三级网格联动,进行地毯式摸排走访,按类按需建立网格长服务清单,筛选后一一开展对接沟通,弄清群众“需要什么”,开展对点服务。设立“爱心存折”积分载体,实施网格服务积分制管理,明确服务时间、服务事项、积分数量及证明人,所获积分可兑换生活物品,对于表现突出的网格员,给予评先选优等奖励,促进在环境整治、信访稳定等方面发挥作用。

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