国家城乡融合发展试验区和全国农村创新创业典型县——浙江省平湖市,2020年12月又入选中国社科院发布的《全国县域经济综合竞争力100强》。
人才是务实兴邦和干事创业的关键力量。为加快推进新时代服务型、创新型、技能型“人才库”建设,平湖市结合实际切实发挥退役军人在社会治理、创业创新以及职业技能三大领域的重要作用,积极开展全市优秀退役军人“三百”(百名村社区后备人才、百名创业人才、百名工匠人才)培育工程,精心打造基层治理“人才矩阵”,为实现金平湖“追梦奔跑新崛起”注入活力。
强化统筹规划,科学开展人才入库管理
平湖市瞄准“三百”培育工程要求,通过制订培育方案、加强调研摸底、实行分类建库,不断优化人才资源配置,科学选好退役军人“三百”人才。
市级层面,通过召开全市专门会议部署开展优秀退役军人摸底统计工作,组建“专业人士考察团”,做好人才资源集中梳理和系统分析。
各镇(街道)根据市级文件精神,结合各自退役军人服务站及基层治理建设实际,组织专门力量制定合理的人才标准和培育实施计划。
经过综合分析评估,该市确定了首批300名优秀退役军人选荐名单,建立完善的培育工程台账,及时更新退役军人相关信息,精准开展“人才档案库”建设。
严把考察关口,推选百名村(社区)后备人才
平湖市委组织部高度重视此项工作,充分挖掘具备带头致富本领的优秀退役军人“领头雁”,组织开展推荐考核工作。
各镇(街道)和村(社区)经过初审填写推荐表,由镇(街道)党组织安排专人与优秀退役军人谈话,并成立考察组,通过个别约谈、群众座谈、情况测评,结合执纪部门意见,对推荐人选进行综合考察。而后,召开镇(街道)党委(党工委)会议,全面分析研究,确定百名退役军人后备人才名单,同时指导村(社区)抓好后备人才库建设。
健全扶持机制,培育百名优秀创新创业人才
为了给优秀退役军人成长成才畅通绿色通道,平湖市以公益性、示范性和专业性为服务宗旨,开展实施了一系列促进退役军人创业的活动和举措。
组建创业扶持“导师团队”,搭建以导师为核心、辅导员为辅助、联络员为桥梁的“三层服务体系”,通过创业政策解析、创新经验分享等众多形式,有效汇聚社会资源,为退役军人提供最专业、最全面的创业就业服务;打造创业就业“服务联盟”,融合创业、就业、孵化、培训等优质特色资源,为培育对象提供创业就业孵化一条龙服务;开展创业扶持“项目大赛”,委托相关专业社会组织,编制退役军人创业项目规划,积极对接市人力资源和经信部门适时筹办全市性的退役军人创业创新大赛,为优秀退役军人提供创业舞台。
完善培训机制,培育百名优秀职业技能人才
聚焦提升退役军人就业创业能力,平湖市整合培训教育优质资源,建立了平湖市退役军人就业创业培训基地,大力开展创新型、专业型、暖心型培训新模式。
“线上+线下”,确保实时培训全覆盖。平湖市把推荐上来的优秀退役军人按技能分类,利用现代网络“云空间技能培训”平台,有针对性地开展“线上+线下”培训服务,让退役军人既能进入传统课堂接受培训,又能通过网络平台参与培训,确保实时培训全覆盖。
开通培训“直通车”,创新推进精细化培训。围绕科学化培育技能人才,平湖市创新开通“直通车”培训模式,为退役军人精细化设计适应性培训、个性化培训、职业技能培训和创业培训等“一站式”培训课程,有效推动实施退役军人“退伍即入学、入学即入职”机制。
实行“拜师型”培训,锻造“工匠”精神。按照“实践提升技能”的理念,平湖市定期组织优秀退役军人到大型企业进行技能操作观摩,参观“技能大师工作室”,让他们身临其境感受“工匠”精神,进一步提升技能本领。
抓好绩效评价,确保“三百”培育工程有效开展
是人才,就要在实践中接受检验。实际工作中,平湖市注重优秀退役军人人才的培养运用,综合运用考核激励等,推进“三百”培育工程有力实施。
考核是硬杠杠。平湖市建立以培训、能力和业绩为导向的评价机制,每年由组织部会同经信局及退役军人事务局等部门制定考核办法,根据退役军人培育对象综合表现确定相关考核等级,并严格落实“人才库”能进能退动态管理机制。
激励是“加压阀”。平湖市设立了“先进奖”“重才奖”“英才奖”等,对实施退役军人人才培育工作的先进部门、企业、个人以及在培训工作过程中有突出贡献的优秀退役军人人才,进行表扬奖励。
保障是导向器。平湖市将退役军人人才队伍建设项目经费纳入市镇二级财政预算,大力拓宽社会筹资渠道,鼓励引导社会资金投向退役军人人才培养和专业服务,形成以财政经费为主体的多元化投入机制,有效保障“三百”培育工程的实施。