为进一步把困难群众的民生底线兜住兜牢,奉贤海湾旅游区建立了一支“社区救助顾问”队伍,并在各村居和社保中心窗口设立“社区救助顾问点”,搭建“线上电话顾问”和“线下站点顾问”两个平台,从救助前期、中期、后期开展“三阶段推进”的全程式、陪伴式顾问服务。并形成1+3+x,1是建立一个资源库(整理“四张清单”),3是建立三支主体队伍(由镇级救助干部、村居民政干部、专业第三方机构组成的顾问队伍),X是建立服务资源清单(结合区、镇两级资源,提供生活、就学、医疗等资源,大学和地区医院资源,提供走访陪伴、心理疏导等服务,地区企业、景区等资源,提供就业、实训基地等服务)。
一、前期走访排摸
海湾旅游区社区救助顾问根据“由人找政策向政策找人转变”的工作宗旨,关注“不声不响”的群体,关心“沉默的少数”,在低保、低收入等对象的基础上,增加相应救助群体,包括残障、孤老、儿童、无业等困难群体,对此类人员进行信息采集、分析、调研、走访等工作筛选出需要开展“社会救助顾问”工作的重点困难对象共10名(4名未成年人其中1名未成年人为低保人员,2名重残无业,3名老年人,1名大病人员),并建立“一户一档案”,实现社区救助“一对一”个性服务。
二、中期陪伴式服务
10户社区救助顾问对象,14个需求清单,42次入户走访服务,3次小组活动。海湾旅游区“社区救助顾问”以“促进对象自助自立”的原则,为社会救助对象提供精准、有效的救助,给予多元化、个性化的救助服务,不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感,实现由生存型救助向发展型救助的改变。并以“政府+专业机构+服务”为主体,以“整合+链接+陪伴”为核心,同时整合区域内资源,扩大“社区救助顾问”志愿者群体,将政府力量和社会力量有机结合,为救助对象提供及时、全面、有效的救助顾问服务。
三、后期帮扶成效
从“他助”到“自助”到“助人”
36岁的小刘患有严重的自闭症和二级精神残疾,平时需要年迈的母亲负责照料他的饮食起居。在沟通过程中,社区救助顾问了解到小刘家庭目前面临的难题是小刘的心理问题。小刘母亲非常渴望小刘能走出家门,融入社会。
为鼓励小刘对外界敞开心扉,走出家门,社区救助顾问和居委干部多次上门,鼓励小刘参加居委活动。经过多次走访沟通,小刘在母亲的陪同下来到了居委的书法班。在书法班老师和叔叔、阿姨们的鼓励下,小刘学得很投入。在学期末,他甚至积极参加了汇报演出活动——小刘关闭已久的心门缓缓打开了。同时,居委邀请小刘参与到社区志愿者工作中来,帮助做社区云平台的数据录入工作,对于此项工作,小刘也非常认真,每天准时准点来到居委,准确地把数据录入,小刘从原本的被救助者变身为有能力帮助他人的“志愿者”。
爱心扶幼 助力成长
7岁的小袁出生后不久便被诊断患有罕见病,几年前虽进行了骨髓移植手术,但未能痊愈,同时生活自理能力、智力等方面仍有缺陷,父母离异后,跟随爷爷、奶奶共同生活。
社区救助顾问了解到小袁家庭的情况后,经过多次上门走访、电话沟通后了解了家庭需求,梳理出可链接资源,通过圆梦行动、慈善救助等社会力量资源给予帮助。并帮助联系教管办和学校,经过相关测试后,顺利就读海湾小学。联系到小袁所在班级班主任,帮助他顺利办理入学并向学校申请残疾儿童相关费用减免。链接上海市慈善基金会奉贤区代表处“爱心午餐”资助项目给予补助,适当缓解小袁家庭经济压力。社区救助顾问通过上门从生活、学习等层面做正确的引导,并且通过试探教育、直接教育等具体方式进行服务,邀请小袁参加各类社区活动。同时,邀请小袁奶奶参加社区组织的教育讲座,给予心理疏导,缓解其家庭关系,联系小袁父母,希望他们定期回来看看,让小袁感受到爱心与关护。现在,小袁家庭关系稍有改善,双方对抚养孩子都有了新的认识。
接力爱心 传递温暖
海湾旅游区在开展“社区救助顾问”入户走访中了解到,陆某是新港村的一名多重残疾的重残无业人员,因肢体残疾导致行动不便,平时在家只能依靠轮椅,外出更要依靠家人推着。为了不增添家人的麻烦,他只愿意在家附近靠自己手动推着逛,不愿麻烦家人去较远的地方。所以他特别想要一辆电动轮椅方便一个人外出,也能减轻家人的劳累。随即救助顾问链接相关资源了解到,海尚社区有位爱心居民向居委会捐赠了一辆闲置电动轮椅,并希望能将轮椅给到更需要的居民,方便他们出行。于是,社区救助顾问将这辆传递爱心的轮椅送给了陆某,同时也带去了爱心居民的美好祝福。