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杭州萧山:加大创新力度 惠民殡葬增项扩面

近年来,浙江省杭州市萧山区民政局坚持以满足人民群众殡葬服务需求为导向,以创新殡葬管理机制为动力,加快构建高质量殡葬服务体系,惠民殡葬不断增项扩面,更好地保障群众基本丧葬需求。

坚持政策引领,加大资金投入。近年来,萧山区先后制定出台《杭州市萧山区殡葬基本服务项目免费办法》《关于深化殡葬改革加强殡葬管理推行节地生态安葬工作的实施意见》《萧山区殡葬管理专项补助资金使用管理办法》等文件,从设施建设、资金奖补、墓穴定价等多方面加以规范,并将殡改工作列入镇(街)目标责任制考核,有力地推动了该区殡葬设施加速发展。2010年至2020年,萧山区在遗体接运、遗体火化、遗体冷藏存放、骨灰寄存等殡葬服务项目上减免资金共计3811.97万元。此外,该区还加大生态墓葬设施建设补助力度。生态墓地的建设补助由原来的8万元提高到10万元,骨灰存放室的建设补助由原来的300元提高到500元,进一步为全区生态墓地(骨灰存放室)等节地型生态墓葬设施建设提供了财政保障。2014年至2020年,该区累计下拨殡葬设施建设专项补助资金2336.97万元,同时明确节地型生态墓葬设施的公益属性,严格规范生态墓地和骨灰存放室的销售价格,通过政府补贴、物价核价等方式统一规定全区生态墓地双穴2000元,骨灰存放室可免费存放(仅收取10年管理费600元),此举有力减轻了群众的丧葬负担。

拓宽惠民减免渠道,创新“公益+免费”模式。2020年,萧山区在现行四项基本殡葬服务项目免费的基础上,创新推出本区户籍人员赠送500元以内骨灰盒1只的政策。骨灰盒材质为非洲黑檀和非洲黑紫檀,属中高档木材,市场上同类材质的骨灰盒普遍售价2000元左右。2020年5月至12月,该区共火化遗体5717具,其中有2112家丧户申领赠送骨灰盒,占总火化人数的37%。此外,为了更好地节约土地资源,该区大力提升节地生态葬奖补力度,完善生态节地殡葬激励引导机制,对萧山区户籍人员选择不保留骨灰节地生态安葬丧属的奖励金额由原来的1万元增加至2万元。

倡导集中治丧,多措并举减负担。为积极倡导该区群众集中治丧,解决以往群众治丧占道搭棚、吹拉弹唱扰民等问题,萧山区殡仪馆创新性地将政府治理与社会调解有机结合,运用公建民营的方式打造丧事“一站式”服务,使群众在殡仪馆内就可以完成守灵、悼念、白宴等治丧全过程。2020年3月,该区还适时推出馆内守灵政府埋单等惠民举措,给予在殡仪馆内集中守灵的丧户800元文明治丧补助,进一步健全惠民补助机制。2020年3月至12月,萧山区共有210家丧户在区殡仪馆内守灵治丧,比2019年同期增长约41%,享受文明治丧补助共计16.8万元。

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