全国人大代表、江苏省连云港市连云区高公岛街道黄窝村党支部书记张立祥。崔婷婷摄
“在海洋里栽培大型海藻，相当于陆地上的植树造林，需要警惕我国海藻栽培出现的边缘化趋势。”在京参加全国两会的全国人大代表、江苏省连云港市连云区高公岛街道黄窝村党支部书记张立祥建议，国家应在海域和滩涂使用上为大型海藻栽培划出保护红线。
《2021年全球及中国海藻栽培产业深度研究报告》显示，目前海藻养殖已成为我国海藻工业的主要材料来源，但在近些年由于国内热带海洋环境的变化、养殖区域的限制以及养殖技术的不成熟，导致我国海藻养殖面积在经历过短期扩张之后出现了小幅缩减趋势。
“随着海洋经济的蓬勃发展和沿海农村城镇化进程的加快，海藻产业在海洋经济中的权重逐渐降低，沿海地区一些地方政府对大型海藻产业重视程度有所下降，个别地区甚至要取缔海藻养殖。”张立祥代表说，实际上，大型海藻的食用价值不可取代，而海藻栽培对于环境保护和沿海渔民的就业、致富意义重大。
“大型海藻可通过光合作用吸收二氧化碳促进海水碳循环，减少大气中的温室气体。大型海藻在生长代谢过程中还吸收利用陆源污染排放到近海水体中的氮、磷等元素，是环境总账中的重要增益项。”张立祥代表认为，应在海域和滩涂使用上划出海洋农业的保护红线，让大型海藻栽培在既不占用耕地资源，又不耗用淡水资源的前提下，为社会提供绿色安全的农产品。
此外，张立祥代表建议，在海洋生态补偿金上向大型海藻栽培领域倾斜。“目前海洋生态补偿方式单一，海洋生态补偿金主要用于海洋动物资源增殖放流，建议将大型海藻栽培纳入国家农业政策性保险、落实和实施碳汇补贴，以促进近岸海域的生态平衡。”他还提出在大型海藻的栽培种苗领域加大研发投入，有关部门安排专项资金，调动多方面研发力量攻关，持续开展人工栽培海藻的抗病能力、良种选育和培苗技术研发，尽快补齐“海上粮仓”苗种短板。
据了解，张立祥代表已经连续4年关注海藻产业的可持续发展问题。2021年6月底，农业农村部针对其建议回应称，该部将会同有关部门研究建立重要养殖水域保护制度，划定包括海藻养殖区在内的重要养殖海域保护红线；会同财政部、自然资源部等部门就养殖大型藻类的碳汇、磷汇、氮汇等奖补机制开展研究，并探索其纳入海洋生态补偿和碳交易的可行性；并将加强对藻类产业技术体系工作指导，结合发展水产种业相关行动方案和建设规划，推动解决藻类栽培种苗领域关键技术问题。
