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春寒情暖 救助在行动——福建救助流浪乞讨人员纪实

“春昼自阴阴,云容薄更深。”福建的春天时常阴雨绵绵,显得格外湿冷。为做好流浪乞讨人员救助工作,全省各级民政部门和救助管理机构启动应急预案,强化专项救助行动,采取各项措施,确保流浪乞讨人员等困难群众及时得到救助。

街面救助——寒春中的温暖

初春的夜里,气温骤降,路上行人稀少,在这清冷的街面上,依然有一群逆行者。

“你晚上有地方休息吗?吃饭了吗?需不需要棉被?”“实在有困难的话,记得及时联系我们,我们会帮助你的。”漳州市救助管理站工作人员深入街头,劝导流浪乞讨人员进站休息,他们一路走,一路问,温暖了街面流浪、露宿人员的心。一位来漳州十几年的流浪乞讨人员在工作人员的协助下穿上新衣、接过救助卡片时,脸上露出了笑容。巡查一直持续到23点,工作人员走了很多地方,边走边给路边的保安、停车管理员、商店个体户发放救助联系卡,营造了救助露宿流浪人员的社会氛围。

1月初,南平市建阳区救助管理站工作人员在街面巡查时救助了一名浙江籍流浪老人。经站内工作人员与老人进一步沟通,发现老人疑似患有精神障碍,便将其送住定点医院救治。同时通过与浙江当地救助管理站联系,为这位离家28年的老人成功寻亲。

这仅仅是福建救助管理工作的一个缩影,各级民政部门和救助管理机构不辞辛苦,联合公安、城管等部门,积极开展联合巡查救助。在夜间、寒潮天气等重点时段,他们加大巡查力度和巡查频率;在流浪乞讨人员活动和露宿的桥梁、涵洞、车站、工地等重点区域,带着御寒衣物、棉被、热食等物资提供临时救助;对流浪乞讨的残疾人、老年人等重点群体,积极劝导并护送到救助管理站进行救助;对有意返乡的,提供返乡车票,帮助其顺利返乡。

2021年1月至3月,全省站外救助799人次,站内救助1976人次,护送返乡150人次;街面巡查出动专用救助车辆1800多台次,出动工作人员4000多人次,夜间巡查600多次;发放食物2500多盒、衣物400多件、棉被300多条、防疫物资及其他特色物资1700多件。

寻亲送返——温暖的回家路

对因智力障碍、精神障碍以及聋哑、年幼、年迈等无法查明身份信息的流浪人员来说,救助管理机构不仅要为其提供基本生活服务,更重要的是帮助他们早日回归家庭。为了让这些人员早日与家人团聚,救助管理站的工作人员综合运用媒体发布、情感沟通、口音体貌等方式为他们寻亲寻家。2018年以来,全省共为2300多名无法查明身份信息受助人员寻亲成功。

为圆受助人员返乡过年的心愿,今年2月9日22时,邵武市救助管理站工作人员克服重重困难,跨越1800公里,将罹患肺癌晚期的受助人员老赵送回了阔别十多年的四川家乡。“谢谢你们帮我完成最后的心愿,这辈子还能回到家中过年,我知足了,谢谢。”老赵哽咽着与相处多日的邵武市救助管理站工作人员告别。望着老赵远去的背影,工作人员忘记了护送途中的辛苦,为老赵落叶归根、回家过年心愿达成感到欣慰。

厦门市救助管理站针对滞留的已落户受助人员制定了“人像信息再采集”“人脸信息再比对”“身份信息再收集”“疑难个案再突破”的寻亲策略,持续开展寻亲工作。3月中旬为一名精神障碍的滞留人员查到疑似身份信息,救助管理站工作人员通过“实地寻亲”的方式,到泉州市安溪县龙门镇走访,由镇村两级干部辨认影音图像、核对身体特征,最终确认了该滞留人员的身份。基于受助人员家中已无亲人,后续将其妥善安置到乡镇,确保其返乡后生活有所保障。

落户安置——全新的身份

“天气还没有完全回暖,要注意他们的保暖,辛苦你们多照顾他们!”日前,政和县救助管理站站长周泽潘在南平市第三医院看望受助人员,对医护人员反复嘱托。两名流浪乞讨人员被救助已长达一年,政和县救助管理站与公安部门多次为他们开展寻亲工作,逐一核实身份信息并做好询问影像记录,同时进行人像采集、指纹采集、指纹录入等身份信息排查。寻亲暂时无果后,依照有关规定,为他们落户安置到县社会福利院并纳入特困供养。如今这两名流浪人员有了新的户籍,将以新的身份开始新生活。

为了让无法查明身份信息的流浪人员不再流浪,享受市民待遇,福建省对长期滞留、无法查明身份信息的受助人员在落户、纳入特困供养等方面作出了具体规定。全省滞留的无法查明身份信息流浪人员总数已降到十年来的最低。2018年以来,已累计为920名流浪人员落户。

每个人的人生中,都可能遭遇无法预料的困难。福建民政部门持续开展的专项救助行动带来春天的暖意,努力驱散流浪乞讨人员等困难群众生活中的阴霾,让他们对生活多一份期盼。

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