抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，山西省定襄县紧盯农村党员教育管理中的党员参与热情不高、为民服务成效不突出、党员先锋模范作用发挥不明显、监督考核不严谨等问题，创新农村党员积分制管理，让农村党组织抓党员教育管理有了“硬抓手”，党员作用发挥、履行义务有了“硬杠杠”。
一、主要做法
坚持“系统化”谋划，做优顶层设计。县委强化顶层设计，把农村党员积分制管理作为县、乡、村三级党组织书记的“一把手”工程推进，成立由组织部长任组长的工作专班，设置由基础积分、奖补积分、扣减积分三部分构成的党员日常行为21项积分项目，确定适度扩面、提标增效的工作方向,坚持“先行试点、分类实施”，率先在宏道镇（所辖17个村党支部）、神山乡（所辖8个村党支部）先行实操模拟赋分流程，再逐步推广至其他乡镇，鼓励基层党支部动态调整评定内容，提高评定的科学性和精准度。
坚持“精准化”考核，细化标准体系。科学设计评定办法、细化赋分标准，量身定制《定襄县农村党员积分制管理考核台账》，做到一月一统计、一季一公示、一年一考核。以年度月均分为评定标准，每位党员基础积分为100分，在优秀（150分以上），合格（120分-149分），基本合格（100分-119分），不合格（99分以下）的基础上，按照规定比例评定等次。严格正向激励加分、细化反向监督扣分，以党支部为单位推荐确定一名积分记录员，按照“一人一表、一事一记”的原则，对党员申报积分事项和加减分项进行计算核实。
坚持“案例化”解读，抓好业务培训。坚持案例教学，将积分量化内容、考量依据、评分步骤等制作成PPT，召集各乡镇组织委员、积分总记录员参加业务培训，对照评分细则，对日常行为、作用发挥、遵章守纪、志愿者活动等积分项目进行解读。结合支部主题党日活动，由组织部副部长带队，相关业务科室对试点乡镇示范村开展“送学上门”服务，对积分记录员现场教学，以鲜活案例辐射带动其他乡镇，做到一看就懂、一学就会。
坚持“具体化”推进，强化结果运用。各村成立积分制考评小组，每月对党员个人申报加分事项进行认定与评议，并按季通报考评结果，接受党员监督。各乡镇党委根据掌握各村支部积分情况，结合实际确定各等次比例，对考核结果为“优秀”等次的，列为推荐党内荣誉表彰，县、乡“两优”人选和进入村“两委”成员的前置条件；对“合格”以上等次，同等条件下优先担任和安排村公益性岗位；连续两年“基本合格”“不合格”的，进行约谈提醒，促其整改提高，对整改不明显的，视情况给予组织处理。
二、初步成效
经过两个多月的实践探索，党员积分制管理在试点乡镇取得了初步成效，以积分量化反映党员实干担当的做法充分调动起农村党员的积极性，为基层治理提供了有力保障。
（一）从“要我参加”到“我要参加”，在边行边试中思想和行动自觉显著增强。将农村党员积分制管理与党内政治生活有机结合，把积分管理贯穿在“三会一课”、主题党日等活动中，党员参与积极性和学习主动性明显增强。宏道镇辛安村党支部，以积分量化体现作用发挥，在5月份开展的“为民服务我先行、真抓实干排头兵”主题党日活动中向全体党员通报上月积分初评情况，并在公示栏进行公示，推动形成“人人关心积分、人人争取积分”的浓厚氛围。
（二）从“粗放管理”到“精细服务”，在为民服务中党员作用发挥越发明显。党员积分制管理与日常工作有效结合，将人居环境整治、网格化治理、防火禁烧等工作融入党员积分制管理评价指标中，把党员的现实表现量化为分数“硬指标”，有效破解农村党员“干与不干一个样”的激励困境。神山乡卫村党支部以积分管理牵引重点工作，全村三分之一党员主动组建“防疫志愿者突击队”，通过“抗疫+积分”的运用，接种疫苗时村民扎堆、秩序混乱的情况得到根本改善，推动形成以量化积分促进党员发挥先锋模范作用的良好局面。
（三）从“单点发力”到“党群共建”，在党建引领中基层治理能力不断提升。建立科学的积分考评体系，把考评结果作为党员评优树模、鞭策后进的重要依据，成为党员带动群众“争先进、赶先进”的划桨，有效激发了党员群众共建、共治、共享的内生动力。南王乡西霍村把“党员积分”和“村民积分”有效融合，围绕党员示范引领、集体公益、树立美德新风、参与乡村建设、环境卫生治理等类别，细化设置68条加分项、11条扣分项和2条否决项，以“1个积分=1元钱”开展积分兑换，以小实惠激励大作为，推动形成党建带群建、党群共同参与基层治理的生动实践。
