近日，在广东省汕头市金平区小公园街道金凤社区，来自区市场监督管理局的在职党员刘薇，主动认领了社区政策宣传服务岗位。利用空余时间积极参与市场监督管理方面的政策宣传，已经成为她日常生活中不可或缺的一部分。
为推动组织力量下沉服务基层、党员下沉服务群众，今年以来，汕头市深入开展“双报到双服务”活动，统筹市、区（县）两级机关企事业单位党组织到镇街报到、在职党员到居住地社区报到，做到平时服务、急时应急，不断壮大社区治理力量，切实织密基层治理网络。
主动下沉进网格
如何将党员的力量延伸到基层角落？汕头市坚持党建引领网格化体系建设，按照每个网格覆盖300—500户的原则，以镇街为枢纽，把533个社区作为一级网格，片区、居民区作为二级网格，楼栋（街巷）作为三级网格进行划分，共形成2960个城市网格治理微单元。
以片区、街巷、小区、楼栋等为单元，各镇街、社区将报到在职党员按照平均每12人一组的规模，编入三级网格，明确由社区“两委”干部、工作人员、居民小组长等担任网格小组长，组建网格工作群，组织网格员参与社区服务工作。网格员在网格内发现各条线问题，整理后逐级上报处理，及时向群众反馈解决进度，做到需求在网格发现、隐患在网格排查、矛盾在网格化解、服务在网格开展、问题在网格解决。
各级在职党员主动下沉到居住地社区，充实了网格力量，赢得群众纷纷点赞：“现在遇到难事随时能找到网格员，解决问题速度更快了，心里很畅快！”
设岗定责亮身份
为推动在职党员下沉服务常态化、长效化，6月以来，汕头市分期分批组织4.25万名在职党员到居住地社区开展集中报到。各社区综合考虑在职党员从事职业、技能特长、个人意愿和社区需求等，因地制宜设置政策宣传、文明倡导、民意收集、义医义诊、疫情防控5大类30多种服务岗位，明确具体岗位职责和工作要求。在职党员到社区报到后，结合自身特长认领1个以上服务岗位，积极参与社区志愿服务活动。
濠江区广澳街道东湖社区有户籍人口近6000人，旅外乡亲1.3万多人，侨眷近2000人，素有“侨乡”“海员之乡”之称。以前，由于旅外乡亲多、人员构成复杂、流动性大，社区内乱搭乱建现象突出、环境卫生较差，一直得不到及时监管。在职党员下沉社区后，居民通过“网格通”APP上报需求，政策宣传和环境卫生岗位在职党员针对性“接单”，第一时间协调化解矛盾，问题得到高效解决。
如今，走在东湖社区村道巷道，牌楼庄严、村容整洁、空气清新，民居在绿树掩映下整齐和谐。“不少旅外侨胞返乡后，都不约而同地赞叹家乡变化真大，党员就在身边。”社区党委书记、居委会主任林荣任说。
应急支援当先锋
不久前，面对突如其来的汛情，龙湖区迅速启动应急机制，广大社区干部和党员志愿者坚守岗位，冒着风雨、走街入户，及时巡查发现风险隐患，确保辖区处于危险区域的50户103名群众全部得到转移。7月，南澳县在发生新冠肺炎疫情突发情况下，第一时间启动应急响应机制，全县3000多名在职党员就地转化为志愿者，协助开展秩序维护、扫码登记、核酸检测等服务保障工作。
在洪涝灾害、新冠肺炎疫情等应急突发事件来临时，如何第一时间调动各方合力？汕头市建立单位党组织联动响应、在职党员快速应答、就地保障支援、统筹协调支援、联防联控支援5项应急响应工作机制，进一步健全基层党组织和在职党员发挥作用的平急转换机制。
在单位党组织联动响应方面，明确每个单位组建1支党员应急突击队，发生紧急情况时，由镇街直接联系和统筹安排参与支援工作；党员快速应答方面，明确发生紧急情况时，在职党员统一接受社区党组织的指挥调度，在网格小组长组织下参与社区支援工作；在统筹协调支援方面，明确报到单位党组织和在职党员支援力量不足时，由镇街向上反馈需求，上级有关部门按照就近就便的原则，统筹周边其他镇街报到力量进行紧急支援。
“双报到双服务”活动开展以来，汕头市各级党员在基层一线亮身份、作表率，累计入户走访群众25万人次，收集问题建议近3000条，帮助基层解决实际问题1.5万个，得到居民群众的交口称赞，成为基层治理中一道靓丽的风景线。
