今年以来,平原县突出特困人员需求导向,创新“物质+服务”模式,打造特困人员“原满护”照料护理品牌(“原”即平原、“满”为群众满意、“护”是照料护理)。
一、构建“1+12+N”分散供养服务网络。“1”是县级依托社会救助平台建设分散供养特困人员“原满护”服务指导中心,“12”是建设12处乡镇(街道)服务站,“N”是组建N支服务团队。在充分征求特困人员意见基础上,县级统筹使用分散供养特困人员照料护理费,委托第三方开展日常看护、送医陪护、心理疏导、能力提升等照料服务。目前,全县6家中标机构已发展“原满护”服务队伍8支、照护服务人员56名。
二、打造“1+3+3”“原满护”服务品牌。围绕一个目标:坚持以分散供养特困人员为中心,确保生活质量有保证、照料服务有体系、安全监督有保障。明确三项重点:平时生活有人照应、安全风险有人关注、生病住院有人看护。实现三个转变:由近亲属照护服务向社会化精细服务转变,由单一物质救助向“物质+服务”救助转变,由底线式救助向合力提高生活品质的转变。推行“原满护”6个月以来,开展居家服务5026人次,累计服务时长11534小时,实现了“花钱不多、服务到位”,有效提升了分散供养特困人员的获得感和幸福感。
三、构建“线上+线下”智能监管体系。依托德州市社会救助信息平台,完善了特困人员“原满护”功能模块,开发了手机APP小程序,第三方利用APP将服务过程和结果的有关照片、视频实时上传至“原满护”监管平台,实现了第三方机构“指尖汇报”和民政部门“网上监管”。同时,县乡民政部门通过物联网手机定位,对坐标异常、运动监控、照护服务超期开启情形进行报警提示,对服务过程不达标的,民政部门立即督促整改,真正实现对特困人员监护照护服务的全程监管。